政府网站群建设与管理中的主要问题课件.ppt

不同群体参与网站群建设的动机与博弈 机构之间： 主管机构 主办机构（发起机构） 承办机构（深度整合机构） 协办机构（浅度整合机构） 技术提供商 其他服务商 人员之间： 领导与规划者（门户及网站群决策者） 实施者（门户及网站群应用者） 配合者（子网站管理与工作者） 内容维护者 （各个网站的内容提供与管理者） 技术维护者 （基于网站群的技术应用者） 议题二：网站群规划与建设中的主要问题 不同网站群的结构与框架 按照网站集成度划分： 紧耦合模型 松耦合模型 多形态模型（混合型） 常见网站群的架构模型 一个网站群结构模型 共享 传递 协同 传递 共享 协同 抓取 报送 直属网站6 直属网站7 直 属 网 站 2 行政审批 网上办事 互动交流 基础设施共享 二级网站 信息完全整合 门户 网站 平台 安全保障 报送信息 下级网站1 下级网站2 下级网站3 …… 传递 共享 协同 松耦合 直属网站3 直属网站1 直属网站4 直属网站5 紧耦合 网站群规划需要关注点 规划什么： 设计共性资源，形成共同利益 谁参与规划： 利益相关者，多方协作的过程 规划实施步骤： 技术的可行性 管理的有效性 目标的清晰化 财政的可保障 —— 共性资源的复用程度！ 网站群建设期的关注点 建设思路 投资主体 技术路线与架构 资源供给与整合 标准规范 项目实施与管理 网站群建设中的常见模式与策略 顶层设计与逐渐演进： 模式一：逐渐收编 （场景：子强主弱，子网站做得比较好，运营规范） 模式二：推倒重来 （场景：主强子弱，网站间技术、系统和管理层面过于复杂） 模式三：开始建设 （场景：主弱子弱，子网站建设较差，很多机构还没有网站） 规划在网站群建设中的作用：规划决定路径！ 一个网站群必须要有系统、体系、专业、可行的规划方案，确保向同一方向的演进方向。 议题三：网站群管理与运营中的常见问题 网站群的管理范畴 管理什么？ 内容、信息资源、安全 谁来管理？ 网站的角色分配 如何管理？ 按照制度、目标、项目、绩效管理 案例：网站群连环责任制 根据公众需求，对网群内容保障工作进行有益探索，制订网群连环责任制，首次解决了网群管理的部分空白。 网群连环责任制明确从签订协议--收集资料--建网--内容更新等每个环节的责任，根据不同岗位责任、工作流程的工作量完成情况和项目贡献大小，分享不同比例的预算额度费用。网群连环责任制分清了用户和网群的责、权、利关系，明确了网群建设、发展和管理中面临的紧迫问题，提出了解决这些问题的措施。? 网群连环责任制将责任制和利益共享制、社会公众需求和营销平台服务有机结合起来，解决了长期以来网群内容难以保障问题，这种机制完全适用于中国政府网站内容保障建设?。 ——资料来源：新华社广西分社 要善于处理几大关系 门户网站与子网站 统一规范与鼓励特色发展 集中管理优势与集中风险 激励不足与激励过度的风险（对子网站的制度激励不够） 近期目标与长远目标 自主建设与充分发挥第三方的角色 政府网站群建设与管理中的主要问题 杨冰之 董事长/首席研究员 北京国脉互联信息顾问有限公司 北京-2007-11-29 主要议题 议题一：如何看待当前的政府网站群 议题二：网站群规划与建设中的主要问题 议题三：网站群管理与运营中的常见问题 议题一：如何看待当前的政府网站群 网站群产生的社会背景分析 社会背景分析： 信息化与社会组织的集成度 信息化对组织的改造：集成性、灵敏性、迁移性、创新性 信息化的力量：整合手段与集中化趋势 结论： 网站集成度与业务协同度是电子政务发展成熟的一个重要标志。不断提升业务系统和政府网站的集成度，是电子政务长期演进的必然趋势，也是电子政务工作者的重要任务。 政府网站面向的困境与挑战 建设上的问题：发展方向、安全要求、目标设计； 内容上的困境：信息共享、服务整合、信息公开和资源开发； 制度问题与管理困境：组织、财政、管理、激励、政府网站在电子政务的角色、门户网站与子网站的关系等； 其他困境：外部环境、行政改革、电子政务的理念、与行政法规关系等。 影响力的挑战：不如商业