安全生产应急管理执法检查课件.ppt

三、应急管理执法检查的主要内容 * ?《生产经营单位安全培训规定》（安全监管总局令第3号公布，第63号修改）第四条 生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。第六条 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 精品 三、应急管理执法检查的主要内容 （二）应急管理执法的主要内容 包括：应急组织体系、应急救援队伍、应急物资装备、应急预案、应急演练、教育培训、应急处置等七个方面。 * 精品 三、应急管理执法检查的主要内容 1.应急组织体系 检查内容（4项）： 1）是否依法设置安全生产应急管理机构。 2）是否建立应急管理工作制度。 3）是否建立安全生产应急管理责任体系，明确企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人。 4）是否配备专职或兼职安全生产应急管理人员。 * 精品 三、应急管理执法检查的主要内容 检查依据： ?《安全生产法》第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 * 精品 三、应急管理执法检查的主要内容 2.应急救援队伍 检查内容（4项）： 1）是否按规定建立专（兼）职应急救援队伍。 2）因生产规模较小未建立应急救援队伍的，是否与邻近救援队伍签订救援协议。 3）矿山救护队是否达到质量标准化等级。 4）矿山救护队建设和人员配备等是否符合相关规定。 * 精品 三、应急管理执法检查的主要内容 检查依据： ?《安全生产法》第七十六条 国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。第七十九条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。 * 精品 三、应急管理执法检查的主要内容 ?《煤矿安全规程》第六百七十六条 所有煤矿必须有矿山救护队为其服务。井工煤矿企业应当设立矿山救护队，不具备设立矿山救护队条件的煤矿企业，所属煤矿应当设立兼职救护队，并与就近的救护队签订救护协议；否则，不得生产。 矿山救护队到达服务煤矿的时间应当不超过30min。 * 精品 三、应急管理执法检查的主要内容 ?《矿山救护规程》4.4 矿山企业（包括生产和建设矿山的企业）均应设立矿山救护队，地方政府或矿山企业，应根据本区域矿山灾害、矿山生产规模、企业分布等情况，合理划分救护服务区域，组建矿山救护大队或矿山救护中队。生产经营规模较小、不具备单独设立矿山救护队条件的矿山企业应设立兼职救护队，并与就近的取得三级以上资质的矿山救护队签订有偿服务救护协议，签订救护协议的救护队服务半径不得超过100km；矿井比较集中的矿区经各省（区）煤炭行业管理部门规划、批准，可以联合建立矿山救护大（中）队。矿山救护队驻地至服务矿井的距离，以行车时间不超过30min为限。年生产规模60×104t（含）以上的高瓦斯矿井和距离救护队服务半径超过100km的矿井必须设置独立的矿山救护队。 * 精品 三、应急管理执法检查的主要内容 ?《矿山救护队质量标准化考核规范》4.4 矿山救护大队、中队质量标准化考核分为四个等级：a）特级：总分90分以上（含90分）。b）一级：总分85分以上（含85分）。c）二级：总分80分以上（含80分）。d）三级：总分75分以上（含75分）。质量标准化考核75分以下，必须限期整改。 * 精品 三、应急管理执法检查的主要内容 违法行为： 未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应