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南湖区深入开展“四风”突出问题专项整治方案
根据《关于不折不扣落实中央和省委要求深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》(嘉群组发〔2014〕12号)要求,结合前阶段“正风肃纪·八项集中整治”工作推进情况,现就南湖区深入开展“四风”突出问题专项整治,制定如下方案。
一、目标要求
以党的十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市委关于开展“四风”突出问题专项整治和加强整改落实、建章立制工作的部署,紧紧围绕“四风”突出问题、发生在群众身边的不正之风问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”等问题,结合我区教育实践活动的总体安排,持续深入开展专项整治,扎实做好方案细化、责任明确、措施完善、统筹推进等各项的工作,确保我区教育实践活动取得实效。
二、工作原则
(一)坚持“四个回应”,提出整改。按照认真“回应征求到的群众意见、回应对照检查材料查摆的突出问题、回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题”这四个回应的要求,结合“正风肃纪·八项集中整治”行动推进情况,提出整改落实的具体举措。
(二)坚持上下联动,解决问题。建立联动整改机制,牵头部门、参与部门要加强统筹协调,整合资源,集中力量解决问题。对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹,尚未完成的要加大推进力度,新发现的问题要及时跟进加以解决。
(三)坚持开门整改,接受群众监督。以群众满意为标准,敞开大门解决“四风”突出问题,专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等,通过一定方式向群众公开。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等渠道,接受群众监督评判,群众满意的才通过,对专项整治工作效果不明显、群众不满意的,要研究症结,进行“补课”。
三、任务分工
在八项集中整治的基础上,深入开展20项专项整治,每项具体任务均由相关责任单位负责实施。
1.整治奢华浪费建设
主要任务:贯彻落实中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》,中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发〔2007〕11号)、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号),以及中央党的群众路线教育活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中全面清理整治奢华浪费建设的通知》(群组发〔2014〕19号)等精神,重点对挪用扶贫款、救灾款等专项资金,超规模、超标准、超投资概算,举借和使用政府性债务资金,建豪楼、造地标等奢华浪费建设进行清理整治。
牵头部门:区发改局
参与部门:区纪委(监察局)、区财政局、区国土分局、区环保局、区住建局、区交通局、区水利局、区教文体局、区审计局、区民政局
2.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费
主要任务:推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华铺张办晚会现象,严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,坚决纠正用公款参与高消费等行为。
牵头部门:区纪委(监察局)
参与部门:区财政局、区审计局、区委宣传部
3.整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所
(1)整治超标配备公车
主要任务:深化公务用车改革,严禁公车私用。严格公务用车编制、配置标准管理,坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。
牵头部门:区财政局
参与部门:区纪委(监察局)、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区发改局、区审计局
(2)整治多占办公用房
主要任务:全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装饰办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。
牵头单位:区机关事务管理局
参与单位:区纪委(监察局)、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区发改局、区财政局
(3)整治新建滥建楼堂馆所
主要任务:严禁党政机关违反规定建设楼堂馆所、搞豪华装修,不得以任何名义新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待(娱乐)功能的设施或者场所。结合我区实际,进一步规范严控楼堂馆所制度建设。
牵头部门:区发改局
参与部门:区纪委(监察局)、区财政局、区住建局、区规划分局、区国土分局
4.整治“形象工程”和“政绩工程”
主要
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