大力发展地质教育加快培养地质人才.PDF

大力发展地质教育 加快培养地质人才 陶潜毅，孙中义 （安徽工业经济职业技术学院，合肥 230051 ） 摘 要：加强地质工作是缓解资源瓶颈制约，促进国民经济持续、健康、协调发展的重要举 措。要振兴地质工作，关键靠人才。从地质人才队伍现状和地勘单位人才需求出发，必须采 取制定招生培养优惠政策，建立分层次人才培养基地，提高地勘单位工资待遇，建立人才激 励机制等方面的措施，大力发展地质教育，培养和留住地质人才，以解决当前地质人才青黄 不接的困难。 关键词：地质人才；地质教育；激励政策；培养途径 中图分类号：P5-4 ；C961 文献标识码：C 文章编号：1672-6995 （2006 ）07-0029-03 在《国务院关于加强地质工作的决定》出台的新形势下，分析地勘行业人才队伍现状， 研究探讨加快地质人才培养的措施和途径，具有重要的现实意义。 1 地质勘查人才队伍现状和需求分析 1.1 人才队伍现状 1.1.1 人才总量严重不足 以地矿全系统为例，2004 年在职职工 16.13 万人，直接从事地质勘查的3.08 万人，比 1998 年减少1.1 万人，专业技术人员只有1.3 万人，仅占职工总数的8%，以此推算，26 个 省地矿局平均每个局直接从事地质勘查的专业技术人员不足500 人，按局属20 个地勘单位 计算，每个单位地勘技术人员仅有25 人。另据统计，2003 年公益性地质调查工作队伍约1.9 万人，以欧洲各国地调机构人数、国土面积及人口关系推算，我国此类队伍应在2.5 万—4.8 万人。显然，地勘人才队伍总量缺口大。 1.1.2 人才分布不合理 地勘人才在地域和单位之间分化严重。原有高级人才以及近几年地质院校培养的本科以 上地质类专业人才，绝大多数进入地质科研院所和效益较好的城市地勘单位及石油勘查单 位。据科技统计年鉴显示，2003 年全国地勘技术人员4.7 万人，占20.9 万全国地勘从业总 数的22.7% ，其中全国油气勘查从业人员就占地勘从业总数的72.6%，而属地化地勘从业人 员仅3.8 万人，只占从业总数18.2%。全国63.2 ％的地勘从业人员集中在河北、山东、河南、 新疆、四川、黑龙江和天津市，地勘技术人员占地区从业人员 50 ％以上的是北京、广东、 江西、广西、重庆和海南。 1.1.3 人才队伍老化、断代，人才储备枯竭 目前各地勘队伍技术人员结构普遍为：45 岁以上约占35%，35 岁至45 岁约占30%， 35 岁以下仅为 35% 。地质找矿是野外作业，应以年轻人为主，但年轻技术人员比例明显偏 低，队伍老化趋势明显。 技术人员中高学历、高水平人才也严重不足。如某地勘局专业技术人员 30 岁以上占 77.4%，45 岁以下81.6%中，大都是初级职称，研究生以上学历不到技术人员总量的1％， 比原地矿部要求的10％相差甚远。有些地勘局35 岁以下的地质人才几乎没有，甚至选拔地 质队总工都困难，更无后备人选,造成地勘项目难以正常展开。如内蒙地勘局，2005 年区政 府6 亿元地质找矿工作量完成不到3 亿元，今年又为10 亿元项目费干着急。 1.1.4 人才大量流出，且难引进 有关调查表明，地勘单位属地化以来至2003 年，地勘队伍技术人才流失约 50 ％，而人 * 作者简介：陶潜毅（1964-），男，浙江省绍兴市人，安徽工业经济职业技术学院高级讲师，学士， 主要从事地勘经济、企业管理、高职教育教学和研究工作。 孙中义（1956- ），男， 安徽省池州市人，地矿经济研究员，硕士，主要从事地勘经 济、岩化分析和高职教育管理与研究工作。 才却难引进。如安徽省地矿局2005 年招聘地勘人才183 名，但应聘者不足1/4，有些地勘单 位已 10 年左右没来一个专业对口的本科毕业生。 1.2 地勘人才需求分析 以安徽省地矿局18 个地勘单位招聘人才状况为例，对当前地勘人才需求进行分析。安 徽省地矿局2005 、2006 年招聘人才总数分别为260 人和308 人，地勘专业分别为166 和229 人，经济与管理技术类均为38 人，地勘专业和层次对比情况如图1、图2 所示。 1.2.1 人才需求总量呈明显增长趋势 安徽省地矿局人才需求总量比上年增长40% 。若26 个省地矿局按年均招聘300 名测算，