泰州市打好污染防治攻坚战2018年实施方案课件.doc

精品 泰州市打好污染防治攻坚战2018年实施方案 （征求意见稿） 为全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府打好污染防治攻坚战暨“263”专项行动推进会精神，切实解决好群众身边的突出环境问题，更大幅度地改善环境质量、更加有效地规范环境秩序，根据我市实际，特制定本实施方案及蓝天碧水净土保卫战2018年三个行动计划（见附件）。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，坚持人与自然和谐共生基本方略，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为导向，以环保督查和“263”专项行动为契机，大力开展污染防治攻坚战行动，深入实施2018环境执法提升年“五三”行动计划，全面组织、全域覆盖、全员参与、综合治理、标本兼治，打好蓝天碧水净土保卫战，推进绿色发展，建设美丽泰州。 二、总体目标 经过一年努力，全市生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量继续下降，突出环境问题有效化解，环境风险得到管控，生态环境满意度显著提升。 ——大气环境质量持续改善，PM2.5年均浓度降到49微克/立方米，空气质量优良天数比率达到69.4%。 ——水环境质量持续巩固，地表水省控及以上断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到83.3%，无劣Ⅴ类水体；县级以上集中式饮用水水源水质保持达到或优于Ⅲ类比例达到100%；城市主要内河水质有所改善；地下水水质级别保持稳定。 ——土壤环境质量总体保持稳定，摸清农用地土壤污染状况，完成已搬迁关闭化工遗留地块调查工作，保障农用地和建设用地土壤环境安全，确保不发生土壤环境风险事件。 ——主要污染物排放总量进一步削减，二氧化硫、氮氧化物排放量分别同比削减5.0%、7.0%，化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放量分别较2015年削减9.13%、8.89%、6.85%、6.45%。 三、工作任务 （一）减少煤炭消费总量 坚持“产业压煤、准入控煤、电力减煤”三管齐下，推动非电用煤总量稳步下降，推动耗煤设施关停或实施清洁能源替代，实现长效减煤。2018年，全市煤炭消费总量较2016年总量减少127万吨以上。（责任单位：市发改委，市经信委、国土局、住建局、规划局、环保局、统计局、质监局、行政审批局、供电公司等配合。各市（区）政府、泰州医药高新区管委会负责落实，以下不再列出） （二）减少落后化工产能 严格按照“两断三清”的要求，深化“四个一批”专项行动，推动“减化”工作由“数量管控型”向“质量提升型”转变。2018年，减少化工生产企业79家，淘汰关闭30家，改造升级140家，整治重组44家，搬迁转移7家，化工生产企业进区入园率提高至55%以上。（责任单位：市经信委牵头，市发改委、公安局、住建局、规划局、国土局、商务局、环保局、工商局、安监局、供电公司等配合） （三）提升水环境质量 实施源头削减、过程控制、末端治理的全过程污染防治措施，深化清水通道水环境治理。2018年，国考、省考断面达标率保持90%以上，引江河水质基本保持在Ⅱ类，新通扬运河、泰东河、卤汀河水质基本达到Ⅲ类。（责任单位：市环保局牵头，市发改委、经信委、住建局、交通局、水利局、农委等配合） （四）整治饮用水源地环境风险隐患 2018年，全面完成姜堰区中干河沿河应急水源地、泰州市引江河杜庄应急水源地、靖江市长江蟛蜞港水源地等7个水源地15项环境问题整改工作，确保饮用水水源安全。（责任单位：市环保局牵头，市住建局、交通局、水利局、农委等配合） （五）整治黑臭水体 以“不反弹”为标准，针对污水下河、水动力差、管理不善等突出问题精准施策，大力推进控源截污和雨污分流，完善污水收集管网，加快实现污水全收集、全处理。2018年，集中整治黑臭水体11个以上，新建污水管网100公里以上。（责任单位：市住建局牵头，市规划局、水利局、农委、环保局等配合） （六）治理畜禽养殖污染 加快畜禽养殖污染治理，积极推进生态健康养殖场建设。推进化肥减量增效，积极转变施肥方式。2018年，规模化养殖场（小区）治理率达到70%，规模畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%，实施池塘标准化改造5.8万亩，化肥使用总量较2015年削减3%，农药使用量实现零增长。（责任单位：市农委牵头，市国土局、环保局等配合） （七）改善空气环境质量 积极推进10-35蒸吨燃煤锅炉整治和65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造。针对臭氧污染日趋严重的问题，大幅削减VOCS排放总量。强化重污染天气应急管控，及时实施应急响应措施。2018年，10-35蒸吨燃煤锅炉整治率提高到40%；完成VOCS治理工程197项，重点工业行业VOCS排放量较2015年减少16%以上。（责任单位：市环保局牵头，市发改委、经信委、公安局、住建局、交通局、城管局、农委等配合） （八）推广新能源汽车 借鉴先进城市经验，加大资金投入力度，新购置应用