广西公路养护事业单位预算管理研究-交通运输工程专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 Research on the budget management of Guang Xi highway maintenance institutions A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：He Kaisong Supervisor：Prof. Ding Yuewei Chang’an University, Xi’an, China 万方数据 万方数据 万方数据 万方数据 摘 要 政府预算是政府组织、规范财政分配活动的重要工具，是政府调节经济的重要杠杆， 体现着政府的政策意向，关系到社会经济运作的好坏。政府预算管理对政府施政有着极 其重的作用。部门（单位）预算是政府预算的组成部分，预算管理对事业单位生产管理 同样有着很重要的作用。在财政预算管理新形势下，如何结合公路养护事业单位特点做 好预算管理工作是公路养护事业单位值得探讨的课题。 本文以部门预算、国库集中支付和政府采购等基本理论为基础，以广西公路养护事 业单位为研究对象，结合实地调研的研究方法，探讨适应财政预算改革新形势下公路养 护事业单位预算管理机制，提出了相应的对策。 通过实地调研，对目前广西公路养护事业单位预算管理现状进行了分析，包括广西 公路养护事业单位内设机构及其职能、预算管理组织机构、预算管理环境和管理制度等， 研究分析目前广西公路养护事业单位预算管理存在的问题，在此基础上，提出改进和提 高广西公路养护事业单位预算管理工作的五点对策：1、通过采取宣传、培训等一系列 措施，调整内设机构职能、完善预算管理机构、完善计划管理和建立员工岗位责任制， 以改善广西公路养护事业单位预算管理环境；2、通过建立单位内部预算编制流程规范 以建立健全广西公路养护事业单位预算编制流程制度；3、通过建立用款计划申请及审 核制度、完善单位经费和资金支付管理制度、建立单位政府采购等制度以建立健全广西 公路养护事业单位预算执行制度；4、通过建立年度预算编制及预算批复情况报告制度、 月度预算执行情况报告制度进而建立健全广西公路养护事业单位预算管理信息传递和 沟通制度；5、通过建立单位内部部门决算制度进而规范广西公路养护事业单位年度部 门决算管理。 本文注重结合实际，从广西公路养护事业单位预算管理的现实需要出发，从预算管 理的环境治理到预算编制、预算执行、预算信息传递与沟通、年度部门决算等预算管理 环节的制度建设研究，提出了加强和规范广西公路养护事业单位预算管理工作的对策， 具有很强的可操作性，对国内其他省（自治区）相类似的公路养护事业单位有着现实的 借鉴意义。 关键词：公路养护事业单位；预算管理；制度 I 万方数据 万方数据 万方数据 万方数据 Abstract The government budget is an important tool for the government to organize and standardize the financial allocation activities. It is also an important lever that the government regulates the economy, reflecting the governments policy intentions, related to social and economic operation quality. The government budget management has an extremely important role in the government policy. Departments (units) budget is a part of the government budget, budget management in production management on the business unit also plays a very important role. In the new situation of financial budget management, how to combine the characteristics of highway maintenance institutions to make budget management is a deserved discussion for the highway maintenance institutions. In this paper, It is based on the theory of the department budg