第11章促进和限制出口的贸易政策措施.ppt

第11章　促进和限制出口的贸易政策措施 11.1 出口融资 11.1.1 出口信贷 出口信贷(export credit)：出口国为促进出口，以对本国的出口给予利息补贴并提供信贷担保的方式，鼓励本国银行对本国出口商或外国进口商（或其银行）提供较低利率的贷款，以解决本国出口商资金周转的困难，或满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。 出口信贷按其贷款形式可分为买方信贷和卖方信贷两种形式。 1. 买方信贷 买方信贷(buyer’s credit)：由出口方银行向外国进口商或进口方银行提供贷款，给予融资便利，扩大本国设备的出口，称为买方信贷，又称为约束性贷款。 买方信贷的本质：通过借贷资本的输出带动商品的输出。 买方信贷的优点；卖方在计算成本和报价时无需把各种因信贷业务而发生的各项费用计算在成本和报价内，因此报价较低，进口商对货款以外的费用比较清楚。此外，多数买方信贷是出口方银行贷款给进口方银行，再贷给进口商，因此属于银行信用。 2. 卖方信贷 卖方信贷(seller’s credit)：由出口方银行直接向本国出口商提供的贷款，一般用于成套设备、船舶等的出口。 卖方信贷就是银行直接资助出口厂商向外国进口厂商提供延期付款以促进商品出口。以 卖方信贷的优点：手续简便 　　　　　缺点：将商业利润、银行利息、手续费、附加费混在一起，买方不易了解进口商品的真正价格，而且卖方报价较高。 11.1.2 其它出口金融支持 1. 出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保制：国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。 主要内容：担保的项目与金额、担保对象、担保期限与费用等。 2.　出口金融支持 主要有三种形式： 　　装运前融资 　　装运后融资 　　投资信贷 除对直接出口商和进口商提供卖方信贷和买方信贷等一般形式之外，国内信用证也是为间接出口厂商提供金融支持的有效手段，出口生产者(间接出口商)在它们能够提供从直接出口商(外贸企业)得到的国内信用证时也可从银行获得贷款。 设立专门的进出口银行，作为政策性银行专事进出口金融支持。 11.2 外汇倾销 11.2.1 本币贬值对出口的影响 汇率的变动直接影响到进出口商品的价格。本国货币对外币贬值，可以起到扩大出口和限制进口的双重作用。 外汇倾销(foreign exchange dumping)：利用货币贬值来扩大出口的行为。 图11-1(a)　本币贬值对出口的影响 图11-1 (b)　本币贬值对进口的影响 假定出口国实行本币贬值，该国用本币表示的生产成本并未发生变化（不考虑物价上涨因素），但用美元表示的生产成本则下降了。于是，出口供给曲线将会下移，例如从Sx移至Sx’，这意味着出口者在同样的美元价格下愿意出口更多的产品。另一方面，外国的消费者需求不会因出口国货币贬值而受影响，因而Dx曲线不发生移动。此时，新的出口供给曲线Sx’与需求曲线Dx相交于B点，相应的价格下降到P2，出口数量增加到Q2。 　　本币贬值可以增加出口量，但出口额是否增加是不确定的。贬值前的出口额为P1AQ1O，贬值后的出口额为P2BQ2O，究竟哪一个大要取决于需求和供给的弹性。 外汇倾销对促进出口的作用有限： 　　首先，货币贬值或迟或早会引起国内价格的上涨，当国内价格上涨幅度达到或超过本币对外贬值的程度时，外汇倾销的条件便不复存在。 　　其次，如果其它国家也实行同样幅度的货币贬值，或采取提高关税等其它报复性措施，外汇倾销的作用就会被抵消。 　　第三，外汇倾销能否达到促进出口的预期目标还要看本国出口供给弹性和外国需求弹性，本国供给弹性大、外国需求弹性小的时候，外汇倾销的作用将降低。 本币贬值也会对进口产生影响： 图11-1(b)：Dm表示一国的进口需求曲线，Sm是国外的供给曲线（即进口供给）。该国货币贬值前，该国进口市场的均衡点为Dm与Sm之交点D，价格为P3，进口量为Q3。本币贬值后，外国供给者并无不同感觉，仍然会保持按原来的美元价格计算成本和收益，因而进口供给曲线不发生变化。但是，同样美元价格的商品现在本币贬值后用本币衡量时就变得贵了，结果是减少该国的进口需求，Dm下移至Dm’，进口量从Q3缩减到Q4，用美元表示的进口品价格也由原来的P3降到P4。进口额在本币贬值前是P3DQ3O，而在贬值后减少到P4GQ4O。由此可见，本币贬值可以减少进口额，起到限制进口和减少外汇支出的作用。 11.2.2 本币贬值促进出口的条件 本币贬值改善国际收支有一个必要条件，马歇尔-勒纳条件(Marshall-Lerner Conditions)：只要进出口弹性之和大于1，本币贬值可以改善国际收支。