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广西师范学院硕士学位论文原创性声明
本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不 包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究 作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人如违反 上述声明,愿意承担由此引发的一切责任和后果。
学位论文作者签名 :47问
签字日期: }tO!S 年 4 月 4 日
学位论文使用授权说明
本人完全了解学校关于保留、使用学位论文的各项规定,同意以下
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学位论文作者签名:俗忠先 签字日期: )OIS ,6. t
导师签名:本的 签字日川 ω
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广西北部湾经济区区域发展政策效果评价研究
摘 要
北部湾经济区在国家大力支持和广西全区上下的共同努力下,经济区开发建设取得了 显著的成效,功能定位逐步实现,阶段性的发展目标基本完成。区域发展政策的实施不仅 推动了经济区的快速发展,对于完善沿海经济布局,带动和促进广西及西南中南地区对外 开放,推动中国-东盟开放合作发挥了重要作用。实践证明,这些政策文件的实施推动北 部湾经济区的发展取得了一定的成就。但是,由于政策具有一定的时效性,随着发展环境 的变化,这些政策文件的实施效果也会受到一定程度的限制。如何通过加强政策的作用效 果让经济区的经济社会发展迈入新台阶,本文以此为研究问题进行探究。
本文在立足于分析经济区相关部门现有的数据和国家级自治区政府这些年来出台的 一些政策本文基础上,结合政策评价理论、政策过程理论,采用文献检索法、对比分析法、 政策分析法建立政策效果评价框架。分别从经济总量、投融资效应、战略效应三个方面对 政策总体效果进行评价,从交通基础设施、产业发展、对外合作、社会事业发展四个方面 对政策具体效果进行评价。
其次,通过对北部湾经济区区域政策进行评价发现目前存在的问题:一是政策目标和 内容不明确;二是政策制定缺乏针对性和 整体协调性;三是制定的政策仍存在执行偏差 的情况;四是现有的区域发展政策不能有效促进区域经济社会的发展;五是政策的实施缺 乏长效机制。
最后,提出北部湾经济区区域政策优化的对策建议。具体而言:一是明确北部湾经济 区区域发展政策目标;二是加大政策支持力度,为区域发展提供强大的政策保障;三是加 大北部湾经济区区域发展政策的执行力度;四是推行管理体制改革,优化政策执行环境; 五是构建政策实施的长效机制。通过完善区域发展政策执行措施推动北部湾经济区社会经 济发展迈向更高的层次,为北部湾经济区的发展做出更大的贡献。
关键词:北部湾经济区;区域政策;效果评价
I
Abstract
Beibu Gulf Economic Zone in the country and support under the joint efforts of the whole region of Guangxi, economic development and construction has achieved remarkable results, function gradually, stage of development goals basically completed not only promoted the rapid development of the economic zone, for improve the layout of the coastal economy, and to promote the opening of Guangxi and southwest China and South Africa to promote the China - ASEAN open cooperation played an important role. Practice has proved that the implementation of these policy documents to promote the development of the Beibu Gulf Economic Zone has made some achievements. However, since the policy has a certain timeliness, wi
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