哈尔滨交通拥挤问题分析及对策研究-公共管理专业论文.docxVIP

Classified Index: F325.12 U.D.C: 658.8 A Dissertation for the Degree of MPA ANALYSIS AND STRATEGY RESEARCH OF TRAFFIC CONGESTION IN HARBIN Candidate: Sun Chengbo Supervisor: Prof. Liang Xuefeng Academic Degree Applied for: Master of Public Administration Specialty: Public Management Affiliation： School of Management Date of Defense: March, 2015 Degree-Offering-Institution: Harbin Institute of Technology 哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文 哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文 摘 要 近年来，中国经济快速发展，城市化进程不断加快，国家财富大量积累， 居民生活水平持续提高，与此同时，城市发展一味的贪大、求快，城市规模 向外无度蔓延，而居民收入大幅度增加，用于交通出行的支出占收入比例逐 步提高。城市发展过快，而城市道路交通基础设施建设速度未能及时跟进， 导致无法满足居民出行需求的增加速度，交通拥挤问题随之而来。国内大部 分城市均存在交通拥挤问题，尤其在特大型城市中表现的更为严重，且呈现 频次高、时间长、范围广、无法根治的特点。交通拥挤问题成为阻碍城市发 展的瓶颈，造成了巨大的人力、物力、财力以及资源的浪费，也对人类的生 存环境造成严重的污染。 哈尔滨是坐落在中国北方的历史、文化、旅游名城，交通拥挤问题常有 发生，但尚在可控范围之内。究其根本，固然有诸如城市规划不合理的历史 遗留问题，也有地处北方地区受冰雪气候因素影响的问题，还有城市道路交 通系统不健全的问题，更有公共交通发展不完善的问题，甚至交通管理水平 低、管理方法简单的问题，等等。本文试图从交通拥挤问题的界定入手，借 助实地调查、统计分析、文献研究、实证分析等研究方法，运用经济学的原 理及“治”堵理论分析交通拥挤现象，全面解析哈尔滨交通拥挤形成的根本 原因。首先，阐述了交通拥挤问题的研究背景和重要意义，从国内外两个角 度介绍了目前城市交通拥挤问题的研究现状、研究成果以及未来的研究发展 方向；其次，对交通拥挤问题给予了界定，从三个“关系”的角度对交通拥 挤现象进行了经济学分析（交通资源的供需关系、基于外部性的出行成本与 交通流量的关系、交通需求与出行者成本的关系），论述了运用交通需求管理、 以公共交通为导向的城市发展模式、智能交通等三种应对交通拥挤问题的理 论基础；第三，以哈尔滨的交通环境情况为切入点，介绍了哈尔滨交通的特 征，分析了交通拥挤现状以及形成原因，如资源配置不均衡、规划不合理、 路网不完善、通行效率低、公共交通系统不完善以及管理手段落后、管理者 队伍老化等；最后，利用两个章节的篇幅，从哈尔滨城市交通的实际出发， 在借鉴国内外治理城市交通拥挤的先进经验和做法，提出了哈尔滨交通拥挤 问题的政策建议，主要从城市交通规划、公共交通系统建设、限制调控小汽 车的使用、提升交通管理水平以及增强市民交通文明出行意识等方面加以阐 述。作者希望，本文能够对提高城市交通系统效率，舒缓哈尔滨城市交通拥 - I - - - II - 挤有所助益。 关键词：交通拥挤；道路；政策建议 - - PAGE IV - Abstract In recent years, accompanied the rapid development of Chinese economy, accelerating the urbanization of city, the accumulation of a large number of national wealth, the living standards of residents improving, city development blindly greedy bigger and faster. The scale of the city excessive spread outward, and substantially increase of resident income. Travel for transportation expenditure income ratio gradually increase. Development in city so fast, and the traffic infrastructure con