国有煤炭企业全面预算管理绩效评价研究-技术经济及管理专业论文.docxVIP

Research on Performance Evaluation of Comprehensive Budget Management in State-owned Coal Enterprise A Dissertation submitted in fulfillment of the requirements of the degree of MASTER OF MANAGEMENT from Shandong University of Science and Technology by Wang Jing Supervisor: Professor Zhang Yueling College of Economics and Management May 2009 声 明 本人呈交给山东科技大学的这篇硕士学位论文，除了所列参考文献和世所 公认的文献外，全部是本人在导师指导下的研究成果。该论文资料尚没有呈交 于其它任何学术机关作鉴定。 硕士生签名： 日 期： AFFIRMATION I declare that this dissertation, submitted in fulfillment of the requirements for the award of Master of Management in Shandong University of Science and Technology, is wholly my own work unless referenced of acknowledge. The document has not been submitted for qualification at any other academic institute. Signature: Date: 山东科技大学硕士学位论文摘要 山东科技大学硕士学位论文 摘要 摘 要 全面预算管理是国有煤炭企业实施内部控制的一种有效方法，它对明确企业总目标、 协调部门之间的关系、控制日常生产经营活动、评价员工工作业绩等具有明显的推动作 用，能够使企业资源获得最佳配置。我国不少国有煤炭企业已推行了全面预算管理，但 在实施过程中仍然问题诸多，需要一套完善的评价体系对全面预算管理各环节进行评价， 以保证实施效果。因此，建立和完善国有煤炭企业全面预算管理绩效评价体系，是保证 政府对煤炭企业实施监管的有力措施，也是我国国有煤炭企业提高科学管理水平和增强 国际竞争力的重要途径。 本文以国有煤炭企业为研究对象，对其所实施的全面预算管理总体情况进行绩效评 价，是对整个管理体系有效性的评价。文章在论述绩效评价相关理论的基础之上，对国 有煤炭企业全面预算管理模式的应用背景、国有煤炭企业全面预算管理的内涵及特点、 内容、流程进行深入阐述，分析了国有煤炭企业进行全面预算管理绩效评价的必要性。 本研究的重点内容是对构建国有煤炭企业全面预算管理绩效评价体系，从全面预算管理 的八个环节入手，分析预算管理各环节中对综合绩效的影响因素，经过筛选选取了 26 个评价指标，建立一套综合的评价指标体系。另外，通过分析选取了本文的主要评价方 法——可拓评价法，指标权重确定方法——层次分析法。最后，以翟镇煤矿为例，对该 企业的全面预算管理综合绩效进行评价，得出总体绩效处于很好水平，其中，预算管理 机构设置类、预算编制类、预算调整类、预算监控类处于较好水平，而持续改进类处于 一般水平。因此，针对评价结果中的薄弱环节，对预算管理组织机构、预算编制、预算 执行、预算监控及预算考核环节分别提出了完善建议。 关键词：国有煤炭企业；全面预算管理； 绩效评价；层次分析法；物元可拓评价法 Abstract The comprehensive budget management is one of most effective methods of internal control of coal enterprise, which plays important role to make clear the goal of enterprise, coordinate the relation between various departments, control daily activity, appraise working performance etc. and its vital role is regarded as, the method may lead the resources of enterprise to obtain best production and gain more profit. So it is necessary to