海潮镇2016财政预算执行情况和.docVIP

海潮镇2016年财政预算执行情况和 2017年财政预算草案 一、2016年财政预算执行情况 2016年，我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导和县财政局的具体指导下，在镇人大的监督和镇各部门的支持和配合下，坚持科学理财、依法理财，积极培植财源，大力增收节支，严格落实厉行节约措施，切实强化财政监管，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“保运转、保民生、促发展”的目标，同心合力，顽强拼搏，取得了较好的成绩,胜利完成了2016年度财政预算收入任务。 (一)财政收入完成情况 2016年，在经济极度困难的情况下，我镇财政在镇党委、政府的坚强领导下，积极迎接挑战，不断挖掘税源，加强收入征管，2016年我镇财政收入4551万元，其中一般公共预算收入890万元；一般转移支付1841万元，专项转移支付1720 万元。另有高息债务置换资金1536万元。 (二)财政支出情况 2016年全镇共组织完成支出4551万元，实现了收支平衡。其中：一般公共服务支出451万元；发展和改革支出220万元； 教育支出2049万元；社保和就业支出557万元；住房保障支出25万元；医疗卫生与人口计生支出68万元；城乡社区事务支出115万元；农林水事务支出1035万元；其他支出31万元。另有地方债券置换高息债务支出1536万元，专项上解支出520万元。 一年来，我们紧紧围绕县财政局的整体部署和镇党委、政府制定的经济发展目标，积极探索财政工作新思路，从强化措施上打基础，从规范管理上求效益，着力增收节支，全面推进财政管理规范化、制度化，主要开展了以下几个方面工作： (一)做好上下联动，化解高息债务。由于长期以来我镇财政收入困难，但与此同时项目建设与民生事业支出需求较大，两者之间的突出矛盾使得我镇背负了大量的高息债务，使我镇财政运转举步维艰。2016年，我镇财政在镇党委、政府的坚强领导下，积极向上协调，做好上下联动，争取到位债券置换资金1536万元，使我镇高息债务得以化解。 （二）加强工作力度，完成收入预算。全镇上下同心协力，迎难而上，以开源节流，增收节支，统筹兼顾，协调发展的思想为指针，确保了各项工作的正常开展。加大了财政监管力度，规范了财政收支行为。圆满完成了全年财政任务。 （三）提高收入质量，确保收支平衡。我们在全年预算收支执行过程中，对经济发展中的困难不等待、不观望、不畏难，主动适应新的发展形势，积极调整工作思路，树立发展观念、效益观念和“财政是人民的财政，财政是政府的财政”的观念，在努力保持财政收入稳定增长的同时，也在优化财政支出结构方面做了大量的开拓性工作，为镇财政持续、健康、稳定发展奠定了坚实的理论基础。 （四）严控支出方式，加强支出管理。全面推进财政管理规范化、制度化，严格执行中央八项规定，发现和纠正“三公”经费在审批、管理、使用中存在的问题，编制完善并严格执行差旅费、公务接待费、会议费管理实施细则，不断提高资金使用透明度，降低行政运行成本。 （五）强化作风建设，确保职能履行。一方面，认真开展作风建设，内强素质外塑形象，加强和改进思想工作和职业道德建设，积极引导财政干部职工树立正确的世界观、权力观、事业观。另一方面，努力提升服务水平，落实惠农政策。并为广大群众及时提供查阅、纠错等服务工作。 一年来，我镇财政工作虽取得了一定的工作成绩，但也面临着很多现实困难。一是财源结构不优，内生动力不足，税收质量还不高，税源不足、不稳定。二是财政收支矛盾突出。一方面是税收收入、计生收入、土地出让收入征收困难，财政收入下滑较快;另一方面则是刚性支出数额庞大。可用财力无法满足社会发展需求。三是镇村基础设施条件仍然落后，项目建设、项目管护所需资金缺口极大。 二、2017年财政预算草案 2017年，我镇财政的工作指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕县委和镇党委政府的部署要求，一心一意谋发展，一以贯之抓落实，统筹做好稳增长、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，奋力开创生态休闲桥海新墙头建设新局面。 （一）财政预算计划 根据上述指导思想及2016年度财政收支情况，2017年财政预算（草案）情况安排如下： 2017年，本着量入为出、收支平衡的原则，财政预算安排为：总收入预算3885万元，其中地方一般公共预算收入1111万元。综合考虑体制补助和转移支付补助等情况，财政支出预算安排3885万元，其中：一般公共服务支出280万元；教育支出2980万元；科学技术支出10万元，文化传媒支出5万元，社会保障和就业支出50万元，节能环保支出25万元；医疗卫生事务支出80万元；城乡社区事务支出85万元；农林水事务支出350万元；交通运输支出50万元；发展和改革支出480万元。