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(二)技术出口政策 1、发展重点产业和技术领域的产品出口 2、加强对出口产品的高新技术支持 3、利用高科技手段开展高技术贸易 4、促进高新技术产品出口体制创新 5、加强技术贸易法律法规体系建设 《中华人民共和国技术进出口管理条例》及一系列配套技术贸易法律法规的颁布和修订,对于促进技术出口有着重要的意义;鼓励有较大出口市场和出口潜力的技术成果在国外申请专利;推动企业开展国际质量认证、安全认证、环保认证等。 三、我国技术出口的原则及应注意的问题 (一)实行有管理的自由进出口原则; (二)对进出口技术实行分类管理:分为禁止、限制、自由进出口三大类 ; (三)法律责任; (四)技术出口管制:为了保证国家秘密技术安全以及履行国际义务,我国对敏感物项和技术的出口实施出口管制; (五)限制出口技术的审查管理; (六)限制进口技术的审查管理; (七)对技术进口合同限制性条款的规定 (五)限制出口技术的审查管理 对限制出口的技术,实施出口许可管理,由商务部会同科学技术部进行贸易审查和技术审查,并决定是否准予出口。 1、贸易审查的主要内容 (1)是否符合我国对外贸易政策,并有利于促进外贸出口。 (2)是否符合我国产业出口政策,并有利于促进国民经济发展。 (3)是否符合我国对外承诺的义务。 2、技术审查的主要内容 (1)是否危及国家安全。 (2)是否符合我国科技发展政策,并有利于科技进步。 (3)出口成熟的产业化技术是否符合我国的产业政策,并能带动大型和成套设备、高新技术产品的生产和经济技术合作。 (4)实验室技术,鼓励首先在国内开发,转变为产业化技术后再出口。国内暂不具备条件转化应用的,则应在国家利益不受损害并取得知识产权有效保护的前提下方可出口。 (5)出口的技术是否成熟可靠并经过验收或鉴定,未经验收或鉴定但已经生产实践证明的,应由采用单位出具证明。 (六)对技术进口合同限制性条款的规定 为了维护技术收让方的合法权益,规定在技术进口合同中,不得含有下列限制性条款: 1、要求受让人接受并非技术进口必不可少的附带条件,包括购买非必需的技术、原材料、产品、设备或者服务; 2、要求受让人为专利权有效期限届满或者专利权被宣布无效的技术支付使用费或者承担相关义务; 3、限制受让人改进让与人提供的技术或者限制受让人使用所改进的技术; 4、限制受让人从其他来源获得与让与人提供的技术类似的技术或者与其竞争的技术; 5、不合理地限制受让人购买原材料、零部件、产品或者设备的渠道或者来源; 6、不合理地限制受让人产品的生产数量、品种或者销售价格; 7、不合理地限制受让人利用进口的技术生产产品的出口渠道。 四、当前中国技术出口存在的问题 对国际技术贸易活动规则缺乏了解和深入分析 技术输出结构不合理 技术输出层次较低,技术的科技含量不高 技术的开发和创新不足 五、中国扩大技术出口的对策 建立健全合理的技术输出机制; 提高对外技术贸易的科技含量,走科技兴贸之路; 加强技术的消化、吸收和创新; 加强技术贸易的宏观管理,完善配套政策法律法规 第四节 中国技术贸易政策和知识产权管理 一、中国对技术贸易和知识产权的法律管理规定 二、中国对外技术贸易的管理部门 三、中国虽技术引进的管理制度 四、技术出口的管理制度 本讲重要概念 技术贸易 软件技术 硬件技术 高新技术产业 本讲复习思考题 1、国际技术贸易迅速发展的主要原因是什么? 2、技术进出口对中国经济发展的作用何在? 3、中国引进技术的优先领域有哪些? 4、中国技术进出口的基本原则和主要管理措施是什么? 5、在我国的技术进口合同中不得含有那些限制性条款? 主要参考文献 1、胡景岩,《开放市场与外资和技术的引进》,《国际经济合作》,2003年9期。 2、姜鸿,《进口贸易对技术进步的影响》,《外贸经济、国际贸易》,2003年第7期。 3、张祥,《知识经济与国际经济贸易》,中国对外经济贸易出版社,1999年。 第十章 技术贸易 重点提示: 1.技术贸易概念解析 2.我国技术贸易的发展 3.我国技术贸易的作用 目录 第一节 国际技术贸易概述 第二节 中国技术出口 第三节中国技术贸易出口 第四节 中国技术贸易政策和知识产权管理 学习要求 通过本章学习,使学生在明确技术贸易基本概念和发展成因的基础上,了解中国技术进出口的发展特点及其对于国民经济发展的重要作用,重点掌握我国发展技术贸易的政策、原则和管理措施。 第一节 中国技术贸易概述 一、技术和技术贸易; 二、技术贸易的方式 引子—技术?(Technology ) 含义 特点 分类 无形性 系统性 商品性 公有技术、工业产权技术、专有技术 软件技术、硬件技术 制作产品、提供服务 技术
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