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成人高等函授教育 自学辅导书 科目名称： 安全管理 层 次： 专科 适用专业： 安全技术管理 新疆工业高等专科学校成教院 《安全管理》函授自学指导书 教材名称：安全生产管理知识 二、课程性质 《安全管理》是安全技术管理专业专科层次的学生的必修专业课程。通过本课程的学习，学生可以利用所学知识解决安全管理过程的实际问题。 三、本课程的地位和作用 《安全管理》是安全技术管理专业专科层次的学生的一门重要的专业课程。是一门专业性、技术性和实用性很强的专业课程。 《安全管理》的基本理论不仅是其他专业课的理论依据，也是其他专业课程的基础理论，是研究和创新安全管理实践的重要工具，同时也是学生解决实际问题的有力工具。 四、学习目的与要求 通过本课程的学习，学生掌握安全管理方针、政策、理论、方法，并能充分理解这些方针、政策、理论、方法分析、解决实际工作中所遇到的安全管理问题，并能通过学习训练良好的反映问题、分析问题和解决问题的能力和综合业务素养。 五、本课程的学习方法 学好本课程要具有正确的学习目的和态度，在学习中要理论联系实际，在掌握理论的前提下，刻苦钻研其实践作用。在学习时要着重掌握基本概念、基本理论和重点应用；要理解、研究思考，切忌死记硬背。通过摘录重点内容掌握、理解基本知识点，通过习题可以巩固和加深对所学理论的理解，并培养分析能力和解决问题能力。除学习规定教材外，应参阅相关的参考书。通过各个学习环节，培养分析和解决问题的能力和创新精神。运用已有的知识理解、领悟和消化本课程知识，提出问题、分析问题和解决问题。 六、自学内容与指导 第一章　安全生产管理理论 （一）自学内容：安全生产的有关术语；安全生产管理理论和方法；我国安全生产方针政策。 （二）本章重点：事故、事故隐患、危险、重大危险源、安全、本质安全、安全生产管理的概念；安全管理方针。 （三）本章难点：事故致因理论 （四）本章考点：安全相关术语 （五）学习指导：在理解的基础上掌握术语，不必死记硬背。 第二章　生产经营单位的安全生产管理 （一）自学内容：生产经营单位安全规章制度建设；安全生产责任制；生产经营单位安全生产组织管理；安全生产投入与安全生产风险抵押金；安全技术措施计划；安全生产教育培训；建设项目“三同时”； 安全生产检查；劳动防护用品管理。 （二）本章重点：生产经营单位安全生产责任制的内容；安全技术措施计划的编制方法；安全生产教育培训的对象和内容；安全生产教育培训的形式和方法；建设项目安全设施“三同时”的内容；安全生产检查的内容及要求；安全生产检查的方法及工作程序；劳动防护用品的使用方法。 （三）本章难点：安全技术措施计划 （四）本章考点：安全生产责任制；生产经营单位安全生产组织管理；安全技术措施计划；安全生产教育培训；建设项目“三同时”； 安全生产检查；劳动防护用品管理。 （五）学习指导： 安全生产责任制要求纵向到底，横向到边。 按照《安全生产法》的要求，根据生产经营单位的危险性质和规模确定:高危行业（矿山、危险化学品生产经营单位和建筑施工企业）和从业人员在300人以上的企业应建立安全管理机构，配备专职安全管理人员，根据国家注册安全工程师的管理规规定，专职安全管理人员中，具有国家注册安全工程师资质的人要占15%，少于7人专职安全管理人员至少要具有1名国家注册安全工程师，其余企业要配备专职安全管理人员或兼职专职安全管理人员或委托国家注册安全工程师为企业提供安全管理服务，但安全管理的责任仍有企业负责。 安全技术措施的法规要求、种类和以及按照导致事故原因的安全技术措施的制定时的优先方向；编制安全技术措施的基本原则、内容、编制方法等。安全技术措施的制定是企业安全管理工程技术人员和管理人员的日常工作，是学习者必须掌握的基本知识和基本技能。 安全生产教育培训应了解相关法规要求，明确培训对象和内容，选择适用的培训方式和方法，要具备分析培训对象的培训需求的技能。 建设项目“三同时”要明确建设项目的主体工程与安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在时间上，不是亦步亦趋，而是在同一阶段必须将建设项目的主体工程与安全设施亮相工作完成，完成一个阶段，才能进入下一阶段。 安全生产检查明确检查类型、内容、方法和程序。 劳动防护用品的分类、配备和正确使用。 第三章　安全生产监督监察 （一）自学内容：安全生产监督管理人员的职责；安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式与内容；煤矿安全生产监察体制；煤矿安全生产监察的方式与内容；熟悉特种设备安全监察体制 （二）本章重点：安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式与内容；煤矿安全生产监察体制；特种设备安全监察体制。 （三）本章难点：安全生产（包括作业场所职业卫