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地理国情普查解读
数据事业部:李月华
一、国家地普查背景
目 录
二、普查目标、任务与内容
三、普查工作方案
四、组织实施与保障措施
一、国家背景
需求的改变-测绘将面临巨大的发展机遇
技术的进步-测绘面临巨大挑战
形势分析
战略发展目标
需要以战略思维审视当前形势,抢夺战略制高点,牢牢把握发展主动权
构建数字中国 监测地理国情
发展壮大产业 建设测绘强国
按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加强测绘工作的意见》和《全国基础测绘中长期规划纲要》的有关要求,结合我国测绘地理信息发展实际,制定《测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要》
地理国情是地表自然和人文地理要素的空
间分布、特征及其相互关系,是基本国情
的重要组成部分。
地理国情普查地理国情普查是一项重大
的国情国力调查,是全面获取地理国情
信息的重要手段,是掌握地表自然、生
态以及人类活动基本情况的基础性工作。
普查背景
2010年12月-李克强同志在对2010年全国测绘局长会议的批示中指出“要加强基础测绘和地理国情监测”
2011年3月29日,《人民日报》刊发国土资源部副部长、国家测绘地理信息局徐德明局长署名文章《监测地理国情 服务科学发展》,指出:
地理国情是从地理的角度分析、研究和描述国情,是空间化、可视化的国情信息。地理国情信息以地球表层自然、生物和人文现象的空间变化和它们之间的相互关系、特征等为基本内容,对构成国家物质基础的各种条件因素做出宏观性、整体性、综合性的调查、分析和描述。
地理国情监测是准确掌握国情国力的有效途径,是加快生态文明建设的迫切需要,是促进科学管理决策的迫切需要,催生阳光透明政府的迫切需要,加强测绘基础建设是做好地理国情监测工作的重要保证。
普查背景
2013年2月28日《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》(国发[2013]9号)正式下达。
要求:为全面掌握我国地理国情现状,满足经济社会发展和生态文明建设的需要,国务院决定于2013年至2015年开展第一次全国地理国情普查工作。
意义:是一项重大的国情国力调查,是全面获取地理国情信息的重要手段,是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作
目的:是查清我国自然和人文地理要素的现状和空间分布情况,为开展常态化地理国情监测奠定基础,满足经济社会发展和生态文明建设的需要,提高地理国情信息对政府、企业和公众的服务能力。
作用:开展全国地理国情普查,系统掌握权威、客观、准确的地理国情信息,是制定和实施国家发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据,是推进生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的重要支撑,是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障,也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。
地理国情普查的目的和意义
2013年6月8日,国务院成立了第一次地理国情普查领导小组,总计26个成员单位。
2013年8月19日,张高丽副总理在全国第一次地理国情普查电视电话会议上强调,开展地理国情普查,摸清地理国情家底,对于提高各级党委政府的管理决策水平,科学制定经济社会发展重大战略、长远规划和宏观政策具有重要意义。
普查背景
总体方案(国地普发[2013]1号)
编写依据:《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》(国发[2013]9号)
实施方案(国地普办[2013]12号)
编写依据:《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》(国发[2013]9号);《第一次全国地理国情普查总体方案》;《第一次全国地理国情普查实施办法》
编写依据
《第一次全国地理国情普查总体方案》
《第一次全国地理国情普查实施办法》
《第一次全国地理国情普查实施方案》
实施方案主要内容
本方案对第一次全国地理国情普查的内容、技术路线、技术方法、主要成果、质量管理、组织实施、进度安排以及保障措施等进行了说明。
本次普查主要内容的详细说明和要求见附录1《地理国情普查内容与指标》和附录2《地理国情普查基本统计技术规定》。
本方案涉及的其他技术文件由普查办在实施过程中下发。
一、国家地普查背景
目 录
二、普查目标、任务与内容
三、普查工作方案
四、组织实施与保障措施
普查目标
2013年3月1日至2015年12月31日两年六个月,查清全国地表自然和人文地理要素的现状和空间分布情况。
为开展常态化地理国情普查奠定基础
为相关行业工作提供重要的数据基础
为国家社会经济发展提供可靠的地理国情信息支撑和保障
方法:利用高分辨率航空航天遥感影像数据、基础地理信息数据和其他专题数据等,按照统一的标准和技术要求
普查任务-(参考国土资源部给国务院的请示,国土资发[2013]14号)
调查自然地理要素的基本情况---包括与自然资源环境相关
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