安全经济学——第10章.ppt

引言 （1）人类的安全活动（安全投入、安全管理、发展安全科技）与安全效益的密切联系 （2）安全效益分析 主旨：在安全经济基本理论指导下，运用数理统计的方法，阐明安全在经济生产中的作用 是提高安全资源利用率的出发点和归宿 本章学习目标 1.了解安全效益的概念、分类与特点 2.掌握安全经济效益的计算方法 3.了解提高安全经济效益的途径和领域 4.掌握安全生产投入产出分析的理论与方法 内容提要 第1节 安全效益概述 第2节 安全效益的特点及实现过程 第3节 安全经济效益的计量方法 第4节 提高安全效益的基本途径和领域 经济学上的效益是价值的实现或价值的外在表现 宏观效益和微观效益 人类的或全球的 民族的或国家的 区域的或集体的 个人的或企业的 时间：12.7-12.18 交锋：“中国不高兴”，“中国自主确立的减排行动不容谈判 ” ，“中美共治” 的一厢情愿 谁的责任：欧盟将向发展中国家提供72亿欧元抵抗气候变化，七十七集团代表在气候变化谈判中愤然离席 减排：符合人类共同利益，但就是不能有效进行 财产损失的减少、经济生产的增值等是安全的经济效益 生命与健康、自然环境和社会环境的安全或安定是安全的非经济效益 安全效果的潜在性与安全投入积极性之间的矛盾 管理层次的纵向分解 职能部门的横向分解 时间顺序的层层分解 用事故对环境危害造成的损失来近似地替代 污染引起的健康损失可分为直接损失和间接损失 (1)直接费用：主要是直接用于医疗的费用=患病或死亡人数×归因于污染以患病率或死亡率增加的百分数×医疗费用（元）/人 (2)间接费用，包括：①因住院短期丧失劳动力损失=患病人数、死亡人数×住院人数×净产值; ②因住院需陪住人员照顾的花费，一般按上述患者和死者间接损失的50%计; ③因早期死亡的损失，可由因早死损失的工作日和人均净产值求得。 采用投资比重法 安全贡献率=安全投资/生产投资 =57.56/6963.6=0.83% 则B2=0.0083×18224.57=151.26亿元 两个假定： （1）安全管理带来的积极的、现实的经济利益忽略不计 （2）直接的安全经济效益和间接的安全经济效益的被比系数是1：4 1.合理配置安全投入 硬技术投入主要体现在安全设施、设备、用具等 安全软投入主要包括：安全基础科学研究、安全管理、安全教育、安全培训 我们国家一直有注重前者、忽视后者的倾向 我们偏重于事后的补救，而疏于事前的防范！！！ 安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动。 思考题 论述提高安全效益应该从哪些方面做起。 2.提高安全技术实施的科学设计水平 多种学科交叉研究（系统工程、优化技术、经济学、决策科学）；科学分析论证（危险分析、安全评价、安全技术论证） 第10章 安全经济效益分析 第4节 提高安全经济效益的基本途径和领域 3.严格监督安全技术设施的运作 4.加强安全教育和安全管理 第10章 安全经济效益分析 第4节 提高安全经济效益的基本途径和领域 5.培育安全文化 第10章 安全经济效益分析 第4节 提高安全经济效益的基本途径和领域 安全文化的概念最先由国际核安全咨询组(INSAG)于1986年针对核电站的安全问题提出。1991年出版的《安全文化》给出了定义:安全文化是存在于位和个人中的种种素质和态度的总和。 安全文化的深层次内涵，仍属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴 合理分配安全投入，做到投向合理 重点领域的特殊关注，一般领域的合理关注 为下一步的安全投资做准备 步骤四：开展安全经济评价 第10章 安全经济效益分析 第2节 安全效益的特点及实现过程 （1）安全教育的潜在作用是巨大的 （2）科学的安全管理是与安全效果之间呈显著的正相关关系 （3）安全监督是保证条件 步骤五：加强安全教育、管理和监督 第10章 安全经济效益分析 第2节 安全效益的特点及实现过程 步骤六：加大奖惩力度 安全激励与安全效果之间的内在关系 安全激励的多样化 正激励与负激励的结合 经济激励与精神激励的有机结合 第10章 安全经济效益分析 第2节 安全效益的特点及实现过程 第3节 安全经济效益的计量 一、安全宏观经济效益的计量 理论依据：安全产出=减损产出+增值产出 安全的减损产出=K1J1+K2J2+K3J3+K4J4 J1—计算期内伤亡直接损失减少价值 J2—计算期内职业病直接损失减少价值 J3—计算期内事故财产直接损失减少价值 J4—计算期内危害事件直接损失减少价值 K j—j种损失的直间