哈尔滨市贸促会功能作用优化问题研究-公共管理专业论文.docxVIP

目录目 目录 目 录 中文摘要 I Abstract ． ．． ． ． ． ． ． ． ．． ． ．． ． ．． ． ．． ． ． ． ．． ． II 绪{仑 1 一、选题背景及研究意义 l 二、贸易促进机构的研究现状 3 三、论文的基本框架和研究方法 6 第一章概念界定及理论概述 9 第一节概念界定 一9 一、哈尔滨市贸易促进委员会 9 二、群团机关 9 三、贸促会功能作用优化 9 第二节理论概述 10 一、服务性政府理论 一10 二、新公共服务理论 11 第三节服务型机构理论总结 1 2 一、以人民的利益为重 ．．12 二、以服务作为机构的宗旨 ．．12 三、建立法治型机构 ．．13 四、建立责任性机构 ．．1 3 第二章哈尔滨经济发展背景分析 ．．1 5 第一节哈尔滨是东北振兴的中心城市 15 第二节哈尔滨传统优势产业面临新挑战和新机遇 16 第三节全国经济战略调整和“十三五”规划新时期 17 第四节哈尔滨经济转型初见成效 1 8 第三章哈尔滨市贸促会功能作用现状及问题 一20 万方数据 黑龙江大学硕士学位论文第一节哈尔滨市贸促会功能作用现状 黑龙江大学硕士学位论文 第一节哈尔滨市贸促会功能作用现状 20 一、哈尔滨市贸促会的历史沿革 ．．20 二、哈尔滨市贸促会的功能定位 ．．21 三、哈尔滨市贸促会的机构设置和人力资源结构 一22 第二节哈尔滨市贸促会功能作用存在的问题 28 一、职能交叉重叠 ．．28 二、功能定位不明确 ．．29 三、结构性冗余 ．．29 四、人力资源专业化程度不足 ．．30 第四章国内外同类机构的经验借鉴 一31 第一节发达国家贸促机构的经验借鉴 31 一、意大利对外贸易委员会 ．．31 二、日本贸易振兴机构 ．．32 第二节国内其他贸促会的创新性实践 33 一、大连市贸促会设立扶助基金 一34 二、南京市贸促会构建全方位信息服务 ．．34 三、上海市贸促会支持经济政策落实 一35 四、北京市贸促会巩固多方联络 ．．35 第三节国内外贸易促进机构经验启示 36 一、准确定位功能作用 一36 二、加强政府指导和政策扶持 一36 三、建立完善的信息平台 一36 四、提高宣传水平和能力 一37 第五章哈尔滨市贸促会功能作用优化建议 一38 第一节明确贸促会功能定位 38 一、定位核心功能 一38 二、精简管理功能 一40 万方数据 目录三、补充合作功能 目录 三、补充合作功能 一40 第二节构建支持作用履行的组织机构 41 一、合理设置组织机构 ．．41 二、成立重点项目小组 ．．4l 第三节建立灵活透明的外包机制 42 一、现有适合外包的功能 一42 二、建立灵活透明的机制 ．．43 第四节完善信息平台的建设 44 一、构建双向宣传的网络平台 一44 二、建立功能完备的信息库 ．．45 结 论 ．46 致谢 ．47 参考文献 48 独创性声明 5 1 万方数据 绪论绪 绪论 绪 论 选题背景及研究意义 (一)选题背景 贸易促进机构是各国推进跨国贸易合作，协助本国企业解决国际贸易纠纷的 重要手段之一。中国国际贸易促进委员会(简称是中国贸促会)于在1952年成立， 在全国各省、自治区、直辖市等建立了49个地方分会、700余个支会，为我国各 地企业的国际合作提供了重要支持，促进了国家整体经济贸易的发展。为了引进 外国企业来华投资，中国贸促会与上百个国家和地区的商会组织和企业签订了对 口合作意向书，并与多个合作密切的协会组织组成了联合商会。 哈尔滨市贸易促进委员会(以下简称为哈尔滨市贸促会)起步较晚，但自1985 年成立至今已历经30年的发展，为哈尔滨市企业对外交流合作提供了全方位的支 持与服务，在收集发布国内外经贸信息，举办和组织参加经贸展览会、论坛、洽 谈会等，帮助企业获得更多商机。此外，哈尔滨市贸促会还不断加强商事认证工 作，促进贸易便利化；加快完善经贸仲裁、商事调解、法律顾问等业务，构建企 业经贸纠纷多元解决机制；开展经贸培训，提供通关、物流、金融、电子商务等 服务，为企业国际化经营提供多样化的支持，促进了哈尔滨市对外经济的持续发 展。 但在新的经济形势下，哈尔滨的经济发展面临新的问题，哈尔滨市贸促会也 面临新的挑战。近年来，发达国家和地区的经济形势整体好转，但是一些发展中 国家和地区以及新兴的国家和地区仍旧困难重重。人力资源和能源资源的成本升 高、国际与地区竞争力不断的下跌以及通货膨胀的持续等严峻的经济形势，是摆 着哈尔滨面前的难题，特别是在东北老工业基地振兴和东北亚贸易格局调整阶段， 虽然，哈尔滨市经济总体在201 5年呈现平稳发展念势，但并不容乐观。制造业竞 争力下降、市场化程度不高、区位一体化水平低、县域协作能力尚待提高、国有 万方数据 黑