国家公务员绩效评估结果使用研究-行政管理专业论文.docxVIP

A A Dissertation in Public Administration Research on application of the civil servants， performance evaluation results by WEN Yuan—yuan Supervisor：Associate Professor GUO Zhen-zhong Northeastern University June 2008 . 完成的。论文中取得 完成的。论文中取得 人己经发表或撰写过 的材料。与我一同工 明确的说明并表示谢 ：闻I司，习 ．占、矿 书 本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论 文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和 磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。 作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后： 半 年 口 一 一 年 半 口 两 j．^刭 学签位字 论日 文期 储叩鹤心 知翊∽口h 秒 导签师字 签日 轹飙 钟喜2影栉州 参％ 讥 4 东北大学硕士学位论文 东北大学硕士学位论文 摘要 国家公务员绩效评估结果使用研究 摘 要 公务员制度在现代国家中占有重要的地位，它不仅是完成国家和政府使命的必要工 具和手段，也是政府实施其价值目标的主要载体，还是政府存在合法性的具体体现。公 务员绩效评估作为公务员制度的“中枢’’也逐步走上规范化、科学化、法制化的轨道， 但还存在着评估流于形式，重定性评估、轻定量评估，不重视评估信息的反馈等问题， 其中最突出的问题是评估结果使用不当，这致使公务员绩效评估的激励作用得不到应有 的发挥，也影响评估的公正性和合理性。一个完善的绩效评价体系能够通过定期检视公 务员的工作行为和效果，并将检验结果应用至奖惩过程中，从而提供激励公务员不断努 力取得佳绩的动力源泉，同时与管理流程相结合，形成良好的公共管理体系，保证政府 真正为人民服务。因此，本文对公务员绩效评估结果使用进行了深入的研究，旨在通过 完善结果导出方面力求对公务员绩效评估进行有效性的改革。 本文首先介绍了我国公务员绩效评估结果使用的依据，包括绩效评估结果使用的理 论、内容、方法依据，同时对国外发达国家绩效评估结果使用的方式和经验进行比较研 究，对我国绩效评估结果的使用提供了重要的借鉴意义。其次分析了我国绩效评估结果 使用的现状，提出我国绩效评估结果使用存在的问题并分析其产生的原因。最后，结合 国外绩效评估结果使用的成功经验，提出了正确使用绩效评估结果的途径，其中，首次 系统的研究如何正确进行公务员绩效评估结果的反馈，以及正确运用公务员绩效评估结 果的使用方式，完善公务员绩效评估结果使用的机制。 关键词：公务员；绩效评估；结果使用 ．Ⅱ． 啕咱 东北大学硕士学位论文 东北大学硕士学位论文 Abstract Research on application of the civil servants， performance evaluation results Ab stract The civil service system plays a very important role in the modern society,for it is not only the essential tool and method to accomplish the government mission，but also the main carrier for the government to complete its value and objective，meanwhile it can also represent the validity of government．The civil servants’performance evaluation，as the”centum”of civil service system has gradually become standardized，scientific and legalized，but there are still some problems as follows，such as：Assessing on a mere formality,focusing on more qualitative assessment an