如何建立健全完善的业主项目部服务体系.doc

如何建立健全、完善的业主项目部服务体系 为认真贯彻国家电网公司基建标准化管理要求，完善业主项目部管理体系建设，根据湖北省电力公司的安排部署，结合湖北电力基建项目管理的实际情况，总包公司组织相关单位及管理人员就建立健全、完善业主项目部服务体系开展了专题调研。 一、充分认识到建立健全、完善的业主项目部服务体系的重要性和必要性 随着国家经济的大幅度发展，国家电网正处于高速发展时期，依靠各级电网企业的基建管理部门进行项目管理的方式已远远不能满足业主项目管理的需要。 基建标准化业主项目部体系的建立是为了贯彻落实国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，分析和解决目前基建管理上存在的效率不高、协调不力、管理不到位、管理水平不平衡等问题，构建公司基建标准化管理体系，以先进的管理理念，改进目前的管理模式、方式和方法，简化、优化管理内容、方法和流程，统一管理标准与评价机制，不断提高基建管理效率与效果，全面提升基建管理水平。 业主项目部建设的目的是将各项目业主方的项目、安全、质量、造价、技术管理责任具体落实到人，将国家电网公司及省公司对基建项目建设管理的要求具体落实到各个项目建设管理过程中，确保管理到位。业主项目部建设的意义是实现基建管理专业化、扁平化，加强基建现场的管控能力，提高项目管理的精益化水平。 业主项目部是基建项目管理执行单元，直接面对负责建设管理的基建项目，代表业主对项目建设全过程及参建单位进行管控，确保项目安全、质量、造价、进度等目标的全面完成。代表业主重点对项目建设全过程的关键节点、关键环节，以及设计、施工、监理工作进行管控。 二、业主项目部服务体系发展现状 1、业主项目部管理体系建立完整。 按照国家电网公司基建标准化管理体系“三横五纵”的设置要求，各建设管理单位对每一个准备建设或在建的项目组建业主项目部，并分别设置业主项目部项目经理、建设协调专责、安全管理专责、质量管理专责、造价管理专责、技术管理专责等管理岗位，按照国家电网公司业主项目部标准化工作手册所规定的各个岗位职责开展工作。目前省内管辖的建设项目均按照要求，由建设管理单位组建了输变电建设工程业主项目部，根据管理体系中的各单位及岗位职责分工，各工程监理项目部、施工项目部、设计单位按照业主项目部的管理要求有序开展工作。 2、业主项目部管理体系运转正常。 按照“责、权、利相结合和相统一”的原则，建设管理单位制定了各项管理规定，确定了业主项目经理与各专责的岗位责任、权利、待遇、奖惩办法。明确了业主项目经理是落实业主现场管理职责的第一责任人，全面负责业主项目部各项工作，对项目现场管理总体目标负责；同时赋予项目经理及专责足够的授权，确保项目实施过程中的内、外部协调工作顺畅；并结合项目的电压等级、规模和管理工作量，合理确定业主项目经理及专责的待遇级别，各岗位所享有的岗级待遇均实行动态管理，担任项目部成员期间享有，项目完成后撤销。 3、业主项目部评价考核工作正常开展。 建设管理单位对各业主项目部的工作开展情况进行考核评价，评选优秀项目经理，考核成绩与绩效工资挂钩，并对被评为省公司优秀项目经理或专责的员工，给予精神和物质奖励。另外，为激励先进、鞭策后进，加强项目建设过程控制，各建设管理单位出台项目管理奖惩办法，以检查、监督、奖惩激励等手段，督促各业主项目部各司其职、各履其责，保证工程建设高效优质。 通过“责、权、利”的和谐统一，确保业主项目持续健康运转，规范了业主项目部内部管理，调动了各岗位的工作积极性，培养了项目管理人才，落实了现场管理责任，提高了管理能力和工程建设水平，同时推动了参建各方项目部的规范运作。 4、有效解决业主管理缺位的问题 以往的工程管理过程中，只有监理项目部代表业主履行建设管理职责，而监理项目部一般在工程临近开工建设时才介入进行管理，建设过程中出现需要协调的工作时，以监理项目部的定位难以真正开展协调工作。而业主项目部的建立，则有效解决了这些问题。建设管理单位在得到上级下发的建设管理任务书后，即成立业主项目部，对工程前期相关工作进行有效管理，建设过程中，业主项目部能够有效协调施工、监理、属地单位、设计、物资供应等各方面工作，确保工程实施顺利进行。 业主项目部作为建设管理单位成立的专门的工程管理项目部，能够及时获得并传达上级的各项要求，并将上级单位或部门必威体育精装版的标准要求及时在工程中实施，代表业主实行项目管理，明确了工作界面和核心管理业务，统一了项目管理工作规范、工作流程、工作表单等，对工程项目建设工作起到了有效管理的作用。 三、业主项目部服务体系运转存在的问题及原因分析 1、业主项目部的人员配置 业主项目部作为一个负责项目管理的临时性机构，确定项目建设时开始工作，工程全部结束后即解散，没有系统编制，而项目管理工作需要熟悉工程建设的优秀人才担负，如何