清织六标危险源识别及评价.doc

厦蓉高速贵州境清镇至织金段第6合同段 危险源识别及评价 中铁三局 清织高速公路第6合同段项目经理部 厦蓉高速贵州境清镇至织金段第6合同段 危险源识别及评价 编制： 审核： 批复： 中铁三局 清织高速公路第6合同段项目经理部 年 月 日 PAGE 49 危险源辨识、风险评价操作指南 危险源辨识、风险评价目的： 1、是通过对施工生产过程和各级机构办公场所的危险源进行识别和风险评价，制定安全防范措施，对危险源进行有效的控制，消除安全健康风险或将安全风险降到最小，防止安全事故的发生。 2、通过危险源识别与风险评价，使作业人员了解身边所存在的危险，自觉严格按要求作业，正确使用个人防护品，加强自我防范；使管理人员了解所管项目的不安全因素及其风险水平，开展有针对性的安全检查； 3、为进行有效的安全教育培训提供基础。 二、危险源辨识范围 危险源辨识范围：集团公司及其子/分公司的工程项目实施过程中的所有场所、活动，包含： ⑴、场所：主要分为与施工生产有关的场所、生活场所和物质存储场所。 ⑵、活动：①常规活动（正常活动）：如正常的施工生产活动（如：桥、隧、涵、土石方施工，营业线旁的施工等作业活动）；②非常规活动：包括异常活动（如施工设备维修、临时抢修活动等）和紧急情况下的活动（如发生坍塌、火灾等情况下的抢救活动）； ⑶、所有进入现场、作业场所、各级机构办公场所及与办公区域难以划分的生活区的人员（包括相关方人员）的活动等。 危险源辨识与风险评价方法： 危险源辨识与风险评价方法分为三步 1、子/分公司、各级项目部（队）根据自己所管项目的实际（如：所包含工程项目：桥、隧、土石方施工；作业人员的技能要求；作业场所的内、外部环境等），以公司发布的《危险源辨识和风险评价表》为参照，辨识、确认本单位/本项目所包含的危险源；进行风险评价，根据“D”值确定本单位/项目的高、中度风险，并填写《危险源辨识和风险评价表》； 2、对不在集团公司发布的《危险源辨识和风险评价表》中的危险源，应根据后面第四款的计算方法和内容，进行辨识和评价。LECF值的选择：主要依据第四款中的选择原则，结合作业现场的实际确定（如：L值：隧道施工可根据围岩级别，设计的防护要求，选择“相当可能”或“可能、但不经常”；E值：暴露于危险环境的时间计算；C值：暴露于危险环境作业人员的人数进行考虑，一人以上的分数值为40；F值：主要考虑对企业可能造成极大影响的情况，如市政建设工程、营业线旁施工等项目）。 注：一定要根据项目的实际来辨识和评价，如：没有桥梁施工的项目,不应把桥梁工程选进去；在集团公司发布的《危险源辨识和风险评价表》中是高、中度风险的，在本项目可能是高度，也可能是中度，甚至可能是低度。 3、高、中度风险的控制策划及其清单发布 确定高、中度风险，应根据本项目的实际的控制方式。控制方式分为“目标与管理方案”、“运行控制”“应急准备与响应”三类。 （1）目标与管理方案 对于需要加强或重点控制的高、中度风险，宜通过建立目标、制定管理方案来实现。 对于纳入“目标与管理方案”控制的，要填写“（ ）年度职业健康安全目标和管理方案”。管理方案中措施的制定，要有针对性和可操作性。 （2）运行控制 所有的高、中度风险均实施“运行控制”。 对于纳入“运行控制”的，要编写控制要求和方法（不要只写上学习法律法规，操作规程就行了，要和安全技术标准、施组内容等对照编写）。风险运行控制的要求和方法可从人、机、料、法、环等方面考虑。 （3）应急准备与响应 对于在紧急状态下才会发生的风险（紧急情况或事故），在采取了“运行控制”和/或“目标与管理方案”控制之后，仍应进行“应急准备与响应”控制——制定应急预案并落实、培训、演练，进行应急准备。 （4）、高、中度风险清单的发布 在确定高、中度风险及其控制方式后，应填写《高、中度风险清单》，经管理者代表（子/分公司）、项目经理（各级项目部），批准后发布。 注：在这里我们不讨论它的正确性和科学性，那是程序文件修改时讨论的问题，我们只是运用。 其中：D——风险值； L——发生事故的可能性大小； E——暴露于危险环境的频繁程度； C——发生事故产生的后果； F——对企业造成的负面影响 当用概率来表示事故发生的可能性大小（L）时，绝对不可能发生的事故概率为0；而必然发生的事故概率为1。然而，从系统安全角度考察，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.2，而必然要发生的事故的分数定为10，介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值，由评价者根据项目实际确定。如L