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法国171水资源管理政策与行动-EnvironmentalProtection
香港特別行政區環境保護署香港特別行政區環境保護署
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Ref. SA 07-002 評估國際水資源管理政策與行動及其於環境評估和策略性環境評估方面的必威体育精装版實踐評估國際水資源管理政策與行動及其於環境評估和策略性環境評估方面的必威体育精装版實踐
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最終報最終報 2007 年年 11 月月
最終報最終報 年年 月月 edms
17. 法國法國
法國法國
17.1 水資源管理政策與行動水資源管理政策與行動
水資源管理政策與行動水資源管理政策與行動
在2007 年3 月,法國生態與可持續發展部的水部門(the Water Department of the French
Ministry for Ecology and Sustainable Development )頒佈了一個名為“Public water
policy in France”的檔案 ,它聲明了法國的水政策狀況,包括執行EU Wate Framework
269
Directive 和其他法國法律中的規定 。 更多法律細節描述如下 。
270
這個檔案是基於四個原則所編制而成 ,包括:
• 以全球性或綜合的方法 ,考慮生態系統中的物理、化學及生態平衡
• 水資源管理所適用的區域 :流域盆地
在法國共有七個流域 。每一個流域盆地委員會都遵照同一個水開發及管理的藍圖 。
• 不同用戶群體的諮詢與參與
法國水政策得到建立 ,是基於利益相關者的諮詢和參與,不論他們是否水用戶、製造
271
商、農民 、環保組織或消費者權利機構。
• 財政鼓勵措施 :污者自付和用者自付原則:
“提取”和“污染”稅與收取和受污染的水量成正比 。該稅然後以資金的形式重新分配,
272
以支持污染防治 、水資源和水生環境管理的專案。
法律
法國的水政策建基於三個法律 ,包括1964 Water Act ,1984 Fishing Law 和1992 Water
Act 。1964 Water Act 建立了一個水體制與分配計劃 ,展開了對自然環境的污染治理運動。
1984 Fishing Law 制定了有關淡水捕魚和預防破壞淡水環境的條款 ,並建立了漁業相關的
273
法律措施 。 1992 Water Act 進一步推動法國水政策發展 。透過以上的法例,政府確定
274
了:
• 水是國家財產 。作為一個可用資源,它的保護和發展都影響公共利益。
• 水資源管理的目標為確保 :(i )水生態系統和濕地的保育(ii )地表水和地下水水質的
保護和恢復 (iii )保證公眾健康、經濟、娛
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