书记在妇女担保贷款会发言.docxVIP

　　同志们在全县妇女小额担保贷款工作推进会一个月之后，县领导小组决定再次召开这次工作推进会，主要目的是研究和解决工作中存在的问题，对下一阶段的工作进行再动员、再部署。 　　小额担保贷款是群众欢迎、政府支持的一项惠民政策，我们一定要把这项工作作为推动全县产业发展、群众致富增收、密切干群关系的工作抓紧抓实。 　　前面，县妇联通报了全县妇女小额担保贷款工作进展情况，县农合行作为最重要的职能部门，对存在的问题和下一步工作表了态。 　　会后，各乡镇、各有关单位要进一步提高思想认识，加强协作配合，强化工作措施，确保完成任务。 　　下面，我强调讲三点意见。 　　一、工作进展情况1、组织工作体系基本形成。 　　县委常委会对小额担保贷款工作进行了专题安排部署，全县设立的便民服务窗口已投入运营、方便了群众，提高了工作效率。 　　各乡镇成立了专门的工作机构，设立专门的办公室，并派专人开展这项工作。 　　县农合行召开专题会议对小额担保贷款工作进行了安排部署，对群众的反映、电话咨询也很重视。 　　城建、财政和劳保等单位工作进展顺利，对担保集金的筹集基本到位。 　　2、舆论宣传氛围初步形成。 　　开展任何一项工作，舆论宣传是重要基础。 　　在全县妇女小额担保贷款工作中，通过各乡镇动员安排、进村进户宣传政策、核实情况，县电视台设立专栏，对动态性工作进行报道，妇联以《简报》进行宣传，使全县干部群众对政策认知度有了进一步提高，收到了很好的宣传效果。 　　3、联动工作机制作用发挥较好。 　　在全县妇女小额担保贷款工作中，逐步形成了协作配合的联动工作机制一是形成了县、乡、村、农民四级联动，从群众申请，初步把关，调查审核，复核放贷等环节积极联动起来。 　　二是妇联、财政、劳保和农合行四部门紧密配合，互相沟通，研究协调工作中存在的问题。 　　三是党政组织和金融系统、担保公司发挥了积极作用，做了大量的工作。 　　4、群众创业热情空前高涨。 　　促进经济发展的瓶颈和制约问题主要是融资问题。 　　近年来，乡镇产业发展势头良好，多数群众找到了致富的路子，但资金问题是制约群众发展的最现实问题，个人申贷困难很多，政府又没办法帮助。 　　这次小额担保贷款联合行动，有效地解决了这个问题，城乡群众贷款创业热情空前高涨。 　　5、整体工作取得一定成效。 　　在1个月时间内完成8000万任务，时间紧、任务重，经过各乡镇、相关部门良好的作风和特别的协作配合，目前已放贷了一部分，审核合格的有6千多万，实际放贷2千多万，有一定的成效。 　　二、存在的问题1、思想认识不清。 　　小额担保贷款工作是推动全县产业发展、群众致富、农民受益的一次难得机遇，但个别单位推诿扯皮应付，个别乡镇没有把这项工作摆在应有位置，态度不积极，成效不明显。 　　各乡镇和农业、畜牧等部门一定要按照农业抓调整，发展抓资金的思路，抓住机遇，乘势而上，培育新的产业和养殖示范点。 　　县农合行及基层信用社承担着至关重要的作用，在工作中积极地介入把关，但卡的太严，与群众的愿望有很大差距，作用发挥的不够。 　　县农合行一定要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，提高思想认识，转变工作态度，加快放贷进度，确保按期完成放贷任务。 　　2、工作责任履行不到位。 　　对于小额担保贷款的工作任务和工作流程大家都很清楚，广大群众也很受欢迎，从个人申请、基层审核把关、县上联合办公、信用社贷款发放规定要在9个工作日内全部办结，但从工作实际来看，平均要在20个工作日以上，并且贷款发放率仅占资料审核户的40，时效性差，办理效率低。 　　3、工作作风漂浮。 　　根据群众反映，以前一些基层信用社存在吃拿卡要、搭车收费的现象，个别乡镇也存在乱收费问题，一些媒体对此进行了负面报道，实际是曝光，造成了严重后果。 　　镇虽然在乱收费事件曝光后认真对待，严肃处理，全部退回所谓的材料费，但还要关注事态发展，如有反应要立即处理。 　　据调查，一些基层信用社还存在搭车强制办理人身保险，这也是乱收费行为，如果县农村合作银行拿不出可靠政策依据，对于以前强制办理的保险费用一律退还，以后决不允许强制办理保险。 　　4、协调配合不够。 　　领导小组各成员单位没有充分发挥紧密衔接、协调配合的作用，个别部门遇事不坐下来商量，从各自工作角度推进工作，没有形成抓落实的强大合力。 　　5、工作进展不平衡。 　　动员会议召开后，经过一个月时间的运行，全县妇女小额担保贷款工作虽然取得了一定成效，但各乡镇工作进展不平衡。 　　全面完成任务的有新添、连儿湾、玉井和康家集4个乡镇，完成任务90以上的有、4个乡镇，完成任务70以下的有、和5个乡镇，完成情况最差的是镇，只占任务的42，贷款只发放了3户15万元。 　　6、放贷结构不合理。