污染预防规划.PPT

2006/10/29 第八章污染預防規劃 報告人：曾伯淵 指導老師：胡子陵教授 第八章污染預防規劃 8.1 前言 8.2 污染預防規劃程序的架構 8.3 環境管理系統 8.4環境稽查 8.5毒性物質排放量調查 8.1 前言 （1）工業界要成功地減少廢棄物的產量 需要小心的規劃，以確保能推動最佳 的污染預防工作。 （2）污染預防規劃工作需要深入了解公 司如何做生意與如何製造產品。所訂 出的計畫應該能提供一種機制，以全 面且持續地掌握該公司跟環境議題相 關的活動 （3）美國污染預防工作屬於自願的本質， 歐洲國家則要求每一家公司要訂定 並執行廢棄物量最小化的計畫。 8.2 污染預防規劃與解決對策 的架構 其主要構成條件是在整個公司內構築支持污染預防的支持力量、組織、設定目標與目的、執行污染預防機會的初步評估以及研判可能的問題與解決的對策。 8.2.1計畫編組 一家公司的污染預防計畫發展的推動力量可能來自高層次的管理階層。但是更典型的是，他可能發軔於中層次的管理階層。在此一階層，員工更接近生產線，可以更容易看到污染預防所帶來的潛在利益或者來自公司的環境管制人員 8.2.1計畫編組（續） 一旦公司內高層的管理部門接受了污染預防的觀念，並且決定開始著手污染預防計畫，他們應該將這個訊息告知公司內的所有員工，以確保人人遵守。 所有員工的主動合作是這個計畫成功的要件，這個觀念對於生產線的員工而言特別真確，因為他們可能因而要改變其傳統的作業模式。高層管理者也要持續表現對於這個計畫的支持。 8.2.2初步評估 污染預防發展階段的目的是回顧以及評估既有資料，並且建立詳細評估的優先項目與進行步驟。本階段大部分所需要的資料係來自工廠正常的操作資料或來自依規定要申報資料 8.2.2初步評估（續） 在執行初步評估時有二個因素要考慮到，其一為多媒介（空氣、水與固體廢棄物）的污染預防之研究方式應該列為目標。其二為分析的目的是污染預防，不是廣泛而昂貴的資料蒐集。非必要的詳細資料只會增加執行初步評估的複雜度與成本。 8.2.2初步評估（續） 評估團隊應盡可能與生產線的作業人員討論，包括設備操作員、維護與廠內管理員以及退休人員，因為這些退休人員 對於被評估的製程知識最豐富。研究製程時，該團隊應該注意到任何污染預防的機會，並且應當對於下列事項格外注意： 8.2.2初步評估（續） 線上員工遵循的操作程序。 物料的量與濃度（特別是廢棄物）。 廢棄物的蒐集與管理（注意廢棄物是否混合在一起）。 紀錄保存。 生產流程圖（實際採用的生產流程）。 8.2.2初步評估（續） 滲漏之管線與不良的操作設備。 任何溢漏的殘留物。 破損的容器。 所排放廢棄物的物化特性。 在計畫發展初步評估階段所需要的資料詳細程度要低了許多。初學評估的目標是要訂出在製程、操作與物料方面之優先項目。 8.2.3污染預防計畫的發展 P2計畫任務小組採用在初步評估階段所 蒐集的資料來撰寫詳細的污染預防計畫。此一計畫應該界定出污染預防計 畫的目標、研究出潛在的障礙與解決對策，並且要界定將應用在後續詳細P2研究裡的資料收集與分析步驟。 8.2.4發展與執行污染預防計畫 撰寫出污染預防計畫只是邁向成功的污染預防計畫的第一步。如果沒有後續行動來推展該計畫的規定，這個計畫將毫無價值。 所選定的方案接著要進行技術、環境與經濟之可行性分析。 8.2.4發展與執行污染預防計畫 (續) 該方案應該先從技術(technical)觀點評估，以確保它符合於特定的應用目的。環境(environmental)觀點評估，以確定廢棄物減量係符合環境安全的要求。最後方案經濟(economic)評估必須執行。如果經濟上不可行的話，任何污染預防方案將無法執行。 8.2.5執行污染預防計畫 污染預防計畫應該是一種活的檔案。它應該隨著新的技術持續的更新。訂定一個獎勵或感謝提供有用的污染預防建議、想法或將這些想法成功地納入員工之制度，將有助於獲得員工的合作，並且讓他們覺得自己真的是整個計畫的一部份。 8.2.6量測污染預防的進展 缺乏持續的監督，該計畫很容易回到以前的例行工作結果。 減少廢棄物量而不減輕它的毒性可能無助於污染預防 毒性廢棄物而言，對毒性做標準化是必要的。其他種類的廢棄物，例如包裝廢棄物，使用體積或重量單位即可。 8.3環境管理系統 ISO14000最重