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权利回归与制度重构-人口研究
31 4 2007 7
Vol31, No4 July 2007 1 P opulation Research
对城市流动人口管理模式创新的思考
户籍制度从建立之初就被赋予了本不应该由它承担的许多政治社会和经 功能, 而
这些功能又在发展过程中不断地被强化和放大, 使得以人口管理制度形式存在的户籍制度发展成为
我国公共福利体制的载体性制度文章认为, 应当历史地评价户籍制度的功能和历史功过, 而不能将
其妖魔化户籍制度的改革应当以渐进的途径, 按照权利和义务对等的原则进行, 使户籍管理功能回
归本位, 使福利制度与普遍的公民身份而不是与歧视性的户籍制度相联系
: 户籍制度; 社会福利; 人口流动
彭希哲, 复旦大学公共管理与公共政策国家哲学社会科学创新基地主任教授; 郭秀
云, 复旦大学公共管理与公共政策国家哲学社会科学创新基地博士后上海: 200433
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