独立模式下的合适成年人制度研究探究——针对外来未成年犯罪嫌疑人执行法定代理人到场条款难的困境-论文文档.pdf

●法治建设 四JIl省社会主义学院学报2014年第1 独立模式下的合适成年人制度研究 — — 针对外来未成年犯罪嫌疑人执行法定代理人到场条款难的困境 江海燕 (重庆市黔江区人 民检察院，黔江，409000) [摘要]修改后的刑诉法是我国少年司法进程中的一个里程碑，其对改革和完善少年司法制度具有 非凡的意义。而在执行修改后刑诉法的第270条第一款规定时，司法部门面临着外来未成年犯罪嫌疑人 法定代理人不能到场的现实困境。为更全面地保障涉罪未成年人的合法权益，我们应探索适合针对外来 未成年犯罪嫌疑人的独立模式下的合适成年人制度。 [关键词]外来未成年犯罪嫌疑人 合适成年人 独立模式 【中图分类号】C913．5 【文献标识码】A 【文章编号】1673—6389(2014)O1—0043—04 修改后的刑诉法第270条第一款规定了法定 助，协助其与司法人员沟通，同时监督司法人员在 代理人及其他合适成年人到场条款，但针对外来 刑事诉讼各环节中是否有不当行为，确保刑事诉 未成年犯罪嫌疑人，则很难执行该条款，且在司法 讼的程序正当性 ，从而保障外来未成年犯罪嫌疑 实践中，对外来未成年人取保候审和非监禁刑适 人的合法权益。此种模式下的合适成年人制度， 用比例都相对 比较低 ，导致外来未成年犯罪嫌疑 符合我国刑诉法关于尊重和保障法定代理人到场 人不能享受到应有的法律保障。为更全面地保障 权的立法精神，同时也符合我国实际情况，有助于 涉罪未成年人的合法权益，我们应探索适合针对 减少法定代理人和合适成年人同时到场的模式下 外来未成年犯罪嫌疑人的独立模式下的合适成年 司法成本浪费。 人制度 。 二、构建独立模式下合适成年人制度 的必要 一 、独立模式下合适成年人制度的含义 性 合适成年人制度源于国外，它是指警察在讯 (一)保障外来未成年人合法权益的客观需 问未成年犯罪嫌疑人和有精神障碍犯罪嫌疑人 要。目前我国正处在经济、社会转型时期，城镇化 时，必须有合适的成年人 (如监护人或者专设的合 进程不断加快，人员流动非常频繁，外来未成年人 适成年人)到场。合适成年人到场的主要作用是 犯罪现象 日益突出。涉案的未成年犯罪嫌疑人主 为未成年犯罪嫌疑人、有精神障碍犯罪嫌疑人提 要包括以下几类：一是独 自异地求学的未成年人； 供帮助，协助其与警察沟通，同时监督警察在讯问 二是异地务工未成年人；三是流窜作案的未成年 过程中是否有不当行为。我国法律 目前没有关于 犯罪嫌疑人。由于地理、经济、社会等诸多因素， 合适成年人制度的专门规定，本文所指的独立模 许多未成年犯罪嫌疑人的法定代理人不能及时到 式下的合适成年人制度，是指当犯罪嫌疑人系外 场或无法通知，刑诉法规定的其他成年人代表也 来未成年人，其法定代理人不能及时赶到或无法 不能到场 ，司法实践中，办案人员往往就只能在法 通知其他成年家属、村居干部等其他成年人的情 定代理人或其他成年人代表缺席的情况下进行刑 况下，由专门机构的专门人员充当外来未成年犯 事诉讼行为。这样，外来未成年犯罪嫌疑人的合 罪嫌疑人的合适成年人，参与侦、捕、诉等刑事诉 法权利得不到应有的保障，在保护外来未成年犯 讼环节，为未成年犯罪嫌疑人提供陪同、疏导等帮 罪嫌疑人这个问题上的实际效果也打了很大折 [收稿