城市固体废物环境治理成本核算跟分析解析文档.pdf

第33卷第3期 桂林理工大学学报 V01．33No．3 JournalofGuilin of 2013 2013年8月 UniversityTechnology Aug． 文章编号：1674—9057(2013)03—0467—09 城市固体废物环境治理成本核算及分析 杨建军1，董小林2 (1．陕西省环境科学研究院，西安710061；2．长安大学，西安710064) 摘要：基于单位成本分析模型对2000--2009年西安市固废环境治理成本进行了核算与分析。结果表 明：固废治理成本变动的主要因素是城镇生活垃圾的治理投资(亏缺)量；危险固废、一般工业固废 的治理投资(亏缺)量很难影响固废治理成本的变动方向或强度；2／3变化年份的一般工业固废与城 镇生活垃圾的治理投资量不能满足需求；危险废物治理投资量基本上能满足需求；实物量基数小、政 府管理监督以及企业固废资源化力度增大是一般工业固废治理成本占总成本比例发生变化的主因；实 物量基数小、处置力度增加是危险固废治理成本占总成本比例发生变化的主因；实物量基数大、人口 数量与人力成本增加、处理方式特性是城镇生活垃圾治理成本占总成本比例发生变化的主因。提出了 西安市固废治理的一些建议。 关键词：固体废物治理；环境治理；固废治理成本核算；西安市 中图分类号：X821 文献标志码：A 由于环境价值核算与环境价值量统计在目前 1环境治理成本 国内外研究中仍存在很多不完善之处(诸如基础 理论存在缺陷、核算方法统一性与核算模型规范 1．1环境治理成本内涵 性较差等)，导致其在当前状况下仍很难被纳入到 环境治理成本是指环境污染治理的运行成 J。 国民经济核算体系中，故其仍需进行研究¨‘2 本Hj。环境治理成本分为实际治理成本和虚拟治 环境治理成本理论体系与实际应用是环境价值核 理成本。实际治理成本是当期已经发生的费用， 算与环境价值量统计双重体系中的重要研究内容。 一般将各部门用于治理废水、废气和固废的运行 无论是环境治理成本理论的再创新或是其既有理 费用作为实际治理成本。虚拟污染治理成本是指 论的实践检验都是对环境价值核算与环境价值量 将目前排放到环境中的污染物全部处理所需要的 统计双重体系的再贡献和再促进旧1。本文采用核 成本，核算虚拟治理成本是以实际治理成本和实 算思路相对清晰、核算过程容易理解、操作性较 物量核算为基础。实际治理成本对应的是污染物 强且同时能够反映环境治理成本两个侧面内容 去除量和排放达标量，而虚拟治理成本对应的是 (实际与虚拟)的单位成本分析模型对2000--2009未处理量和处理未达标量(即排放量和排放未达 年西安市固废环境治理价值量进行了系统核算， 标量)‘引。 结合这一时期西安市在固废环境治理方面的重要 1．2环境治理成本核算基本模型 政策导向、实际治理行为以及已发生实物量对固 目前对环境治理成本的核算主要采用污染物 废环境治理价值量核算结果，从总量与结构两个 边际处理费用模型【6一川、排污收费标准表征模 角度进行分析，最后对发现的问题提出了相应建 型‘81、治理成本系数模型‘引、类比模型[103以及单 议。 位成本分析模型喁J。单位成本分析模型是利用污 收稿日期：2012—10一19 作者简介：杨建军(1975一)，男，博士，工程师，环境工程专业，yangjianjun_05@163．corn。 万方数据 桂林理工大学学报 2013焦 染排放与治理的实物量数据以及污染物的单位治 其中：处置一般