地租理论跟实践研究探究文档.pdf

土地经济 能。在垦区农业改革不断深化的 农场土地所有权归国家所 情况下 , 土地管理使用是否存在 有 , 农场具有土地使用权和收益 地租。为搞清这个问题 , 有必要 分配权 , 租让土地是土地使用权 地 回顾一下垦区经营体制的改革进 的让渡。目前 ,多数农场尚未形成 程。 明确的地租概念 , 仍统称为“利 租 垦区推进双层经营体制改革 费”, 其核定方式与构成十分复 董 有两个重大突破。一是突破了家 杂。客观上 ,农场本身是一个经营 理 兴 庭农场贷、垫、挂的怪圈 , 全面实 层次 , 既要投入 ,还要从事经营管 业 ( 论 行了“两自” 生产费和生活费自 理 , 既要消耗大笔管理费用也要 ) ( ) 理 。但“两自”并没有回答土地 收回投资收益 利润 。同时,农场 葛 与 柏 所有权与使用权的分离问题。二 又兼有社会职能 , 要支付相当比 文 是突破了管理失控的弊端 , 全面 例的政社开支。因此 ,利费构成与 实 实行了土地租让 , 保证了农场有 核定具有很大的特殊性 , 仅考察 丁 稳定的经济收益。租让耕地是农 纯粹的地租就不能对此作出科 践 场最具市场意义的改革。其一 , 学、全面的解释。 彦 由于按市场机制配置土地资源, 农场利费通常由考核利润、 研 “谁出钱,谁种地”,推动了家庭农 农业税、上交统筹金、财务费用、 究 场的高层次重组 ,出现了兼业型、 管理费用、农业设施投入和行政 自给自足型和具有私营性质的大 事业单位开支等构成。例如 ,某农 型家庭农场。这些大型家庭农场 场亩均收取利费税为 1232 元 , 承租大面积土地 ,使用雇佣劳动 , 五大项依次是农场管理费 38 7 从事商品农业生产。垦区农业上 元 , 占31 7 % ;政社开支 26 元 , 占 单一的所有制经济最终被打破。 21 3 % ; 上级核定利润指标 24 其二 ,随着多种所有制的形成 ,出 元 , 占 19 % ; 农场职工福利待遇 现了剩余劳动及其所创造的剩余 支出 18 元 , 占 15 % ; 税金 165 产品或剩余价值 , 并构成地租的