今冬和2004年杭州市区有序用电方案.pdfVIP

今今冬冬和和2004年年杭杭州州市市区区有有序序用用电电方方案案 　 　　一、总则 　　 （一）指导思想。 　　从 “立党为 、执政为民”和 “群众利益无小事”的高度，贯 彻落实市委、市政府关于用电紧缺时期 “让电于民”的一系列决 定，保证今冬及明年正常的供用电秩序，最大限度地满足杭州经济 发展和人民生活对电力的需求。 　　 （二）形势预测。 　　据省电力 司预测，今冬我市电力供求矛盾依然十分突出。 2004年省网可供电力负荷总体与2003年持平，估计在1350万千瓦左 右，按2003年比例可分配给杭州电网的负荷估计在270万千瓦左 右，地方电厂可供电40万千瓦；按照杭州市经济社会的预期发展趋 势，2004年仍将继续保持高速增长的态势。因此，即使今冬明夏的 气温、雨水与往年差别不大，预计2004年杭州电网全社会用电负荷 需求仍将达到440万千瓦左右，比2003年增长15%，供用电形势将比 2003年更加严峻，缺电的状况也将由2003年的季节性缺电变为全年 性缺电，其中2004年7、8、9三个月最为严重。 　　1、今冬用电状况预测：杭州全网网供最高负荷需求310万千 瓦，省网可供负荷在285万千瓦以下，缺口约25万千瓦；市区 （不 含萧山、余杭区，下同）最高网供负荷需求约175万千瓦，缺口约 10万千瓦。 　　2、明夏用电状况预测：杭州全网网供最高负荷需求400万千 瓦，省网可供负荷约270万千瓦，缺口130万千瓦；市区最高网供负 荷需求200万千瓦，可供负荷150万千瓦，缺口50万千瓦。 　　 （三）工作原则。 　　1、确保电网安全稳定运行的原则。严格遵循 “有多少、供多 少，缺多少、限多少”的原则，科学合理地调度，确保电网经济、 安全、稳定运行。 　　2、确保重点的原则。确保省 （市）政府、部队重要党政军警 机关及重要用户的正常用电；确保不因电力供应紧张引发其他的 共安全问题；确保最大限度地满足市民群众的生活用电。 　　3、分级控制原则。根据气温和负荷的变化特点，将供用电形 势分为5个等级，并实施分级控制。出现不同等级的缺电形势时， 启动相应级别的组织领导体系和工作方案。 　　4、属地负责的原则。实行条块结合、以块为主、属地管理的 原则。省网可供负荷按预定的分配方案分配给杭州市区和5个县 （市、区），市级本部和各区政府全力做好杭州市区的有序用电工 作，5个县 （市、区）按照分配的负荷指标负责本行政区域的有序 用电工作。用电缺口不断扩大时，由各级政府对所辖行政区域内的 有序用电工作负总责，加强对辖区内有关单位 “让电于民”措施落 实情况的监督检查。 　　 （四）相关政策支持。 　　为保证有序用电方案的有效实施，市政府相关职能部门要出台 《关于安装使用电力负荷控制装置的暂行规定》、 《关于有连续用 电特殊要求重要用户必须配置自备应急电源的通告》、 《关于推广 使用冰蓄冷中央空调的意见》等相关政策措施。 　　 （五）杭州市区用电缺口预警分级。 　　鉴于对以上形势的分析，可将市区缺电形势按每10万千瓦分为 五个预警等级： 　　A级：用电缺口在10万千瓦以下； 　　B级：用电缺口在10至20万千瓦； 　　C级：用电缺口在20至30万千瓦； 　　D级：用电缺口在30至40万千瓦； 　　E级：用电缺口在40至50万千瓦。 　　二、组织机构 　　 （一）领导机构。 　　根据市政府 《关于进一步加强我市有序用电管理的专题会议纪 要》 （杭府纪要 〔2003〕183号）的精神，建立杭州市有序用电工 作协调小组。协调小组由分管副市长担任组长，成员由市经委、计 委、农办、电力局、建委、旅委、贸易局、 安局及各区政府主要 领导 （或分管领导）组成。根据负荷预测和变化情况，不定期召开 会议，研究决定杭州市 （市区）保证正常供用电秩序的重要事项和 重大决策。 　　有关职能部门的职责： 　　市经委：负责全市有序用电的管理协调工作，负责全市安全用 电、节约用电、计划用电工作，审核超计划、事故限电预案和措 施。 　　市电力局：负责电网日常管理、协调及有序用电方案的具体实 施。市建委：负责督促市区施工单位落实有序用电措施。 　　市旅委：负责督促市区宾馆、饭店落实有序用电措施。 　　市贸易局：负责督促市区商场、超市落实有序用电措施。 　　市 安局：负责维护有序用电时期的治安和交通秩序。 　　各区政府：负责督促辖区内其他用户落实有序用电措施。 　　 （二）日常管理机构。 　　协调小组下设办 室 （办 室设在市电力局），成员由市经委 和市电力局派员组成，具体负责处理全市有序用电的