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今今冬冬明明春春农农田田水水利利基基本本建建设设实实施施方方案案
为深入贯彻落实全国、全省冬春农田水利基本建设电视电话会
精神,进一步增强我市农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力,
推进“百园立农”工程建设,切实做好今冬明春农田水利基本建设,
特制定如下方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实省委关于“净化政治生
态、实现弊绝风清、重塑山西形象、促进富民强省”的部署,按照
市委、市政府“一三四十”总体部署,牢牢把握“节水优先、空间均
衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以保障粮食安全、饮水安
全、生态安全、防洪安全为核心,以改善民生和推进水生态文明建
设为重点,以提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源利
用效率为目标,坚持政府主导、群众主体、社会共建相结合,统筹
规划、标本兼治,因地制宜、分类指导,突出重点、全面推进,广
泛动员全社会力量大兴农田水利建设,确保在组织发动上有新举
措,在政策机制上有新突破,在财力投入上有新增长,在建设内容
上有新拓展,在质量效益上有新提高,在兴水强农惠民上有新佳
绩,为全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。
二、目标任务
1、新增灌溉面积4 万亩,改善恢复灌溉面积10 万亩,发展节水
灌溉面积4 万亩;
2、改善和提高3.74 万人口的饮水质量和标准;
3、治理水土流失面积10 万亩;完成造林预整地9.3 万亩;
4、改造中低产田6 万亩;
5、完成土地整治9 万亩,新增耕地0.88 万亩;
6、新建日光温室2196 栋,塑料大棚3395 栋,移动大棚5591
栋。
三、工作重点
今冬明春全市的农田水利基本建设,要立足“节水、生态、改
土、增效”等主题,切实抓好农田灌溉、园区配套、饮水安全、水
源拦蓄、防洪保安、水保生态、农业开发等7大重点工程建设。
1、农田水利灌溉工程。要继续统筹小型农田水利建设,进一
步完善灌排体系,提高总体标准,因地制宜新建一批中小型水利工
程和“五小水利”工程,着力解决好灌溉“最后一公里” 问题。要突出
抓好农业节水工程建设,大力推广管灌、膜下滴灌等高效节水灌溉
技术,不断提高农业用水的效率和效益。要重点推进阳高、广灵、
灵丘、大同、南郊五县区的小农水重点县、册田灌区续建配套和节
水改造、灵丘县北跃灌区改扩建等工程的建设,进一步提高农业灌
溉水平。
2、农业园区配套工程。根据“百园立农”工程的建设目标,2014
年要重点推进南郊区伊欣园面业加工、新荣区平荣肉羊养殖、阳高
县和富设施蔬菜、灵丘县东福田村现代农业示范、浑源万生黄芪生
产加工销售等26个规模大、标准高、效益好、带动力强的现代农业
示范园建设。今冬明春的农田水利基本建设要紧密围绕这些园区建
设,整合资金,整合项目,扎实做好园区的水利设施配套等工作,
为园区建设的顺利推进提供有力的水利支撑。同时,要围绕农民增
收这个核心,进一步抓好新型日光温室、塑料大棚、移动大棚等设
施农业的建设,提高经济效益。
3、农村饮水安全工程。要进一步加大农村饮水安全工作力
度,圆满完成改善和提高3.74万人的饮水安全标准任务,不断提高
群众健康水平和生活质量。同时,要认真落实农村供水水价补贴政
策,进一步完善农村饮水管理服务体系建设,全面推进农村自来水
入户,年底使自来水入户率提高到90.5%。要抓好灵丘、大同两县
农村饮水安全工程水质检测中心的建设,使其及早发挥作用。其他
7个县区要扎实做好前期工作,积极争取中央和省级投资,加快本
地农村饮水安全工程水质检测中心建设。要突出加强农村饮水安全
工程管理工作,健全管理机构,全面建立饮水工程良性运行机制,
确保饮水安全工程的永续利用。
4、地表水源拦蓄工程。要全力推进以拦蓄水工程建设为核
心,以开发利用地表水为重点的水源工程建设。一是扎实推进守口
堡水库建设。要加强管理,加快进度,尽快完成建设任务,尽早使
水库发挥效益。二是加快灵丘县门头峪、浑源县王千庄2座小水库
建设,完成年内建设任务。三是要按照大中小微并举、蓄引提结合
的思路,强化水资源统一调度和计划用水,因地制宜建设一批水源
工程。要充分挖掘小泉小水的潜力,大力兴建小型人字闸、截潜
流、塘坝等蓄水工程,搞好雨洪资源利用,提高抗旱应急减灾能
力。同时,要搞好现有水源工程的防渗加固、清淤扩容,增加蓄水
能力。四是要加强水源工程管理,实行计划用水、节约用水,合理
调度、优化配置、高效利用水资源,发挥我市水资源最大效益。五
是要严格执行建设项目水资源论证、取水许可、水资源费征收
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