第5章 财政投资性支出文档.pptx

第一节、 财政投资性支出的一般分析 第二节、 基础设施投资 第三节、 财政用于“三农”的投入;第一节 财政投资支出的一般分析;一、投资与经济发展;二、政府（财政）投资的特点、范围和标准 （一）政府（财政）投资的特点和范围 （二）政府投资（指预算内基本建设支出）在全社会固定资产投资中的地位和作用 （三）政府（财政）投资的决策标准;我国基本建设支出增长率及其占财政支出的比重;全社会固定资产投资资金来源构成;第一节 财政投资支出的一般分析;第二节 基础设施投资;第二节 基础设施投资;产出模型图;第二节 基础设施投资;第二节 基础设施投资;第三节 财政用于“三农”的投入;一、加大对“三农”的财政投入，推进社会主义新农村建设，统筹城乡社会经济发展 （一）农业是国民经济的基础 （二）促进农民持续增收，缩小城乡居民收入差距 （三??加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，改善农村面貌;二、 财政对“三农”投入的特点 （一）“三农”投入的一般特点 （二）我国“三农”投入的特殊性 ;我国“三农”投入的特殊性 1．我国当前农业生产率和收益率低下，自身难以产生满足自身发展的积累。 2．我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。;三、国家的“三农”投入政策，财政加大投入力度 （一）国家的“三农”投入政策 （二）财政采取有效措施，加大“三农”投入力度 ;“十五”以来，财政加大对“三农”投入的主要措施： 1．深化以农村税费改革为中心的农村综合改革。 2．从2004年起，调整粮食风险基金使用结构，实行“三补贴”政策。 3．大力支持农业综合生产能力建设，增大对农业和农村基础设施建设、生态建设、科技进步、综合开发等方面的投入。 4．着力建立农村义务教育经费保障机制。 5．加大农村基本医疗、公共卫生和社会保障投入，促进城乡基本公共服务均等化。 6．大力推进农村综合开发投资参股经营试点，带动社会资金投入农业和农村综合开发。;国家财政用于农业各项支出及其比例;2005年中央财政用于“三农”支出（2975亿元）的构成;思考题 1.试述政府财政投资的特点和范围。 2.试述政府投资的决策标准。 3.试述基础设施投资的属性。 4.试述基础设施投资的提供方式。 5.试述财政对“三农”投入的特点。 6.试述国家对“三农”投入的基本政策和财政采取的措施。;1．试述行政管理费和国防费的性质。 2．试分析我国行政管理费的增长变化原因，并思考控制行政管理费的思路和措施。 4．简要分析教育科科技卫生支出的性质和意义。 5．简要分析目前我国教育支出的规模和结构，简述教育支出的提供方式。 6．试述政府必须介入和干预卫生医疗费用的理论依据。 7．思考和讨论如何对文科卫支出加强管理，提高效益?