关于进一步加强我市民族工作加快少数 民族和民族地区经济社会发展的实施意见.pdfVIP

关关于于进进一一步步加加强强我我市市民民族族工工作作加加快快少少数数民民族族和和民民族族地地区区经经济济社社会会 发发展展的的实实施施意意见见 　　 认真贯彻落实 《中共中央、国务院关于进一步加强民族工作 加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》 （中发[2005]10 号）和 《中共青海省委、青海省人民政府关于贯彻落实 〈中共中 央、国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济 社会发展的决定〉的实施意见》 （青发[2005]15号）精神，深入分 析我市民族工作面临的新形势、新情况、新任务，采取有力措施， 切实加快我市少数民族和民族地区经济社会全面发展，不断开创民 族团结进步事业的新局面，结合我市实际，提出如下意见。 　　一、认清形势，统一思想，深化对做好新形势下民族工作重要 性的认识 　　民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大 问题，民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工 作。正确把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，加快少数 民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展，是全面 建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程的必然要求。在新的 历史时期，必须把正确处理民族问题作 建设中国特色社会主义的 重要内容，把实现各民族共同繁荣发展作 全面建设小康社会的重 要目标，把巩固各族人民的大团结作 党和人民事业顺利发展的重 要保证。这既是党的民族理论和民族政策的新发展，也是贯彻落实 科学发展观和构建和谐社会对民族工作的新要求。 　　我市是一个多民族聚居、多宗教并存的省会城市，有回、土、 藏、蒙、撒拉等35个少数民族，人口达53.3万，占全市总人口的 25.7%。“十五”以来，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政 府带领全市各族人民，认真贯彻落实党和国家的民族政策和法律法 规，坚持“解放思想，开拓创新，加快发展，富民强市”的工作方 针，始终把促进民族团结、维护社会稳定、加快经济社会发展作 民族工作的首要任务，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会 主义民族关系，全力推进民族团结进步事业，促进各民族共同团结 奋斗、共同繁荣发展，全市民族工作取得了显著成绩。民族地区基 础设施建设取得突破性进展，少数民族和民族地区的生产生活条件 明显改善；民族地区教育文化事业长足发展，少数民族文化素质进 一步提高，各类专业人才队伍和少数民族干部队伍不断壮大；少数 民族和民族地区的扶贫开发工作扎实有效，少数民族群众的生活水 平明显提高。全市呈现出民族团结、宗教平稳、经济发展和社会稳 定的良好局面。但是，由于历史和自然条件等诸多因素的制约和影 响，我市经济社会发展的总体水平还相对落后，特别是少数民族地 区基础设施薄弱，科技、文化、教育水平低，部分少数民族群众的 生活还比较困难，民族问题在一些地方往往与宗教问题交织在一 起，使得引发矛盾的因素更加复杂。这些问题的存在，一定程度上 制约和影响了我市全面建设小康，构建和谐西宁的顺利进行。各级 党委和政府必须进一步深化加强民族工作对增进民族团结、维护社 会稳定、加快经济发展重要性的认识，切实增强责任感和紧迫感， 把思想和行动统一到中央和省委民族工作会议的 《决定》和 《意 见》精神上来，从讲政治的高度，紧紧围绕“两个共同”，正确处理 民族问题，开拓创新，狠抓落实，切实把全市民族工作抓紧抓好。 　　二、把握主题，明确任务，开创民族地区经济社会发展的新局 面 　　面对新的历史任务，我们必须不断创新工作思路，积极探索加 快少数民族和民族地区经济社会发展的新路子，努力做好各方面的 工作，不断推进我市民族团结进步事业发展。现阶段，我市的民族 工作必须以“共同团结奋斗、共同繁荣发展” 主题，抓住民族问题 的本质，找准民族工作的核心，正确把握民族工作的前进方向，进 一步做好新时期的民族工作。 　　当前和今后一段时期我市民族工作的指导思想是：以邓小平理 论和“三个代表”重要思想 指导，全面落实科学发展观，扎实推进 社会主义新农村建设，坚持马克思主义民族观，深入贯彻中央和省 委民族工作会议精神，全面贯彻落实党的民族政策，以加快发展 主题，以提高各族人民生活水平 根本出发点，全面推进民族团结 进步事业，巩固和发展平等、团结、互助、和睦的社会主义民族关 系，逐步实现各民族的共同发展和共同繁荣。 　　“十一五”期间我市民族工作的基本任务是：深入实施西部大开 发战略，以全面建设小康社会 目标，以发展与和谐 主题，坚持 发展第一要务，坚持以人 本，扎实推进社会主义新农村建设，全 面落实“十一五”期间的各项