关于进一步加强校园及周边地区安全防范工作的具体实施意见.pdfVIP

关关于于进进一一步步加加强强校校园园及及周周边边地地区区安安全全防防范范工工作作的的具具体体实实施施意意见见 　　为深入 彻落实中央领导同志重要指示和全国综治维稳工作电 视电话会议精神，结合我区实际，就进一步加强校园及周边地区安 全防范工作，提出如下实施意见。 　　一、进一步增强做好校园及周边地区安全防范工作的责任感和 紧迫感 　　校园安全关系学生、儿童健康成长，关系千万家庭幸福，关系 社会和谐稳定。维护校园及周边地区安全稳定是全社会的共同责 任。各级党委、政府和相关部门以及学校、幼儿园要充分认识加强 校园及周边地区安全防范工作的极端重要性和现实紧迫性，进一步 增强政治意识和责任意识，切实肩负起维护校园及周边地区安全的 政治责任，各负其责，狠抓落实，全力维护校园及周边地区安全稳 定，坚决防止各类恶性案件和重大安全事故发生。 　　二、指导思想和目标任务 　　指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深 入 彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的新要 求，按照预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的工作方针， 坚持党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、群众广泛参与，推进 学校、幼儿园及周边地区治安防控体系建设，为教育事业科学发展 和广大师生、儿童创造安全、和谐、稳定的社会治安环境。 　　目标任务是：用一年左右的时间，基本建成适应学校、幼儿园 安全防范工作需要的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制， 不断深化法制化、规范化、信息化、社会化建设，全面改善人防、 物防、技防设施和条件，进一步建立健全内部安全管理制度，初步 建立起一支专业素质较高、数量能够基本满足需要的安全保卫队 伍，全面提升学校、幼儿园及周边安全防范工作水平。2010年底完 成全区所有城市学校、幼儿园专职保安人员配备和技防设施建设工 作。2011年上半年完成全区所有农村学校安保人员配备和技防设施 建设工作。 　　三、强化人防、物防、技防措施，全面提升学校和幼儿园安全 防范能力 　　坚持谁主管谁负责和属地管理的原则，分类管理、强化监管。 对公立中小学、幼儿园和经批准登记注册的民办中小学、幼儿园， 教育行政部门要统一管理，明确安全管理责任。对经批准登记注册 的各类职业技能培训民办学校，人力资源社会保障部门要督促落实 安全管理责任。对未经批准登记注册的民办中小学、幼儿园，凡由 乡镇 （街道）以出租等形式提供土地、校舍支持的，由属地乡镇 （街道）负责，加强对此类校园周边安全防范工作，督促学校、幼 儿园落实安全责任和防范措施；凡利用私人出租房屋开办幼儿园 的，其所在地街道办事处和相关部门要依照出租房屋管理规定加强 监管。 　　自治区教育行政部门和地级市教育行政部门要有专人负责学校 安全管理工作。各级各类学校和幼儿园要建立健全安全保卫工作机 构，实行校 （园）长安全管理责任制，明确校 （园）长是第一责任 人，确定一名副校 （园）长具体负责安全保卫工作，配备安全保卫 人员和必要的防护装备，组建以教职工为主体的校园护卫队等群防 力量，开展校园内部和校门口的巡逻保卫工作。中心学校以上的学 校 （含中心学校，下同）要设立保卫处 （科），如学校内设机构限 额已满，可对现有内设机构进行调整，聘请专职保安员；中心学校 以下的学校要安排专人负责安全保卫工作，由所在地村委会和学校 组建校园护卫队；每个幼儿园至少聘请1名以上专职保安员，聘请 专职保安员所需经费，由当地财政在预算中统筹考虑。选拔专职保 安员，除符合 《保安服务管理条例》规定的条件外，年龄不得超过 50周岁，身体健康、品行良好、遵纪守法，优先考虑符合条件的优 秀的复员退伍军人。专职保安员由当地公安机关或公安机关指定的 保安服务公司负责培训，统一着装、统一标识、统一配备，持证上 岗，落实保安人员基本防护装备。专职保安员在有寄宿生的学校采 取驻勤的方式、无寄宿生的学校采取派遣的方式维护校园秩序。校 园护卫队应挑选年富力强、经过培训的教师、治安积极分子、平安 建设志愿者等承担具体工作。 　　中心学校以上的学校和幼儿园要在校门口、教学楼、图书馆、 实验室、师生宿舍等重要场所安装视频监控和周界报警系统等技防 设施，中心学校以下的学校要安装二键式报警器，各类技防设施与 公安机关指挥中心实现有效联网，确保实时防控、全面覆盖、不留 死角。初小和教学点要与村委会联合建立有效的报警机制，确保一 旦出现紧急情况能够迅速作出反应。学校和幼儿园要在教学楼、学 生宿舍、餐厅等重点部位按规定配置消防设施、器材，设置消防疏 散标志和应急照明设施。要做好物防器材的日常保养和维护，保证 其正常使用。 　　各级