关于深入开展企业服务年和项目推进年活动的方案.pdfVIP

关关于于深深入入开开展展企企业业服服务务年年和和项项目目推推进进年年活活动动的的方方案案 　　为切实贯彻市委五届 次全会精神，进一步强化企业服务和项 目推进，现按照市委市政府 《关于开展以“创效能机关、促率先崛 起”为主题的机关作风建设活动的实施意见》的总体部署，就全市 各级机关开展企业服务年和项目推进年活动提出如下方案： 　　一、活动目的 　　通过企业服务年和项目推进年活动，有针对性地解决经济发展 中存在的主要问题，优化发展环境，加快项目推进，确保全市经济 持续健康较快发展。 　　二、活动要求 　　采取市领导联系重大项目、建立项目协调机制、设立绿色通 道、改革审批制度、加强督查等措施，深入开展企业服务年、项目 推进年活动。企业服务年活动要突出项目审批进行政服务中心、减 少收费、规范程序、加强督查为重点。项目推进年活动按重点建 设、招商引资、工业项目三大块推进。重点建设确保完成投资160 亿元以上，增长15%。招商引资合同外资达到18亿美元以上；实到 外资确保7亿美元，力争8亿美元。工业项目推进确保全市工业性投 入235亿元，引进内资确保65亿元，力争70亿元。 　　三、活动内容 　　 （一）扎实开展项目推进年活动 　　1、重点建设项目推进活动 　　年内目标： 　　做到“三个确保”：确保全市全社会固定资产投资增长15%左 右、确保全市“六个百亿工程”当年完成170亿元，累计完成550亿 元，确保今年全市重点建设完成投资160亿元以上，增长15%。 　　实现“三个加快”：加快推进市重点建设项目100项，项目开工率 达到95%以上，项目竣工率达到25%以上；加快推进市重大建设前 期项目100项，完成年度工作目标，30%以上项目年内完成前期，开 工建设；加快推进“十一五”重大项目库建设，谋划、储备“十一 五”重大建设项目400项以上。 　　实现“三个力争”：力争在引进大好高项目上有新突破；力争在 征地拆迁、要素保障上有新进展；力争在项目谋划、项目服务水平 上有新提高。 　　主要举措： 　　 （1）健全项目协调机制。①建立市领导联系重中之重项目制 度，实地察看工程质量和建设进度，现场办公协调解决项目建设中 的困难和问题。②建立“双百”项目直报制度，对列入市“双百”计划 的重点实施项目、重大前期项目，各县区、部门每月上报项目进度 及遇到的困难和问题。③建立项目推进例会制度，由市重点办牵 头，每月召开一次项目推进工作例会，对每个项目进行跟踪协调。 项目进展情况每月发布。推进过程中反映出来的各种问题，按责任 分工，组织有关部门迅速行动，限时解决。④建立重点项目全程跟 踪办理制度。选择一批特别重大的项目，市重点办进行全程跟踪， 参与整个办理情况，加速项目的推进。 　　 （2）深化改革，再造流程。根据国家、省投资审批制度改革 的要求，在抓好政府投资项目管理办法落实的同时，全面推行我市 企业投资项目核准和备案制，改革和创新核准与备案流程，程序上 由串联改为并联，环节上由多道改为一道，时限上严格按照行政许 可法规定的时限或各部门的承诺执行。同时加强业务培训，注意做 好新旧投资管理制度和运行规则的衔接。 　　 （3）创新破难，集中保重。有计划、有重点地加强土地要素 保障，优先保证“双百”项目和“大好高”项目用地。提前介入，主动 服务，各方面要紧密配合，积极做好项目衔接和报批的工作，落实 专人催批，缩短审批周期。市重点办每月组织一次现场办公会或协 调服务会，重点解决项目推进中存在的突出问题；市发改委每季度 召开一次全社会固定资产投资形势分析会，促进全市项目的整体推 进。 　　 （4）强化融资、筹资和引资。坚持内外并举，聚内资、引民 资、选外资，多方筹措项目建设资金。加大银企合作和金融创新力 度，组织好重大项目金融洽谈会、招商引资项目推介会等活动，为 项目融资提供平台。继续加大争取国债资金和省补助的力度。 　　 （5）抓好储备，增强后劲。认真研究我市的区位条件、产业 结构和固定资产投资的特点，主动接轨国家、省“十一五”规划，更 新观念，创新思路，超前规划，精心谋划、筛选包装一批高质量的 储备项目，做深做细项目前期工作。努力形成“建设一批、开工一 批、预备一批、储存一批、研究一批”的项目推进格局和梯度推 进、滚动实施的重大项目储备机制。 　　 （6）加强督查，严格考核。市发改委牵头，会同两办督查 室、市监察局、市稽察办、重点办和前期办等专门力量，上半年一 次、下半年一次，对各级各有关部门在项目推进年活动中解决实际 问题的全程情况进行检查督查；对项目的进度进行检查督查。按照 《湖州市重点建设考核