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关关于于海海河河两两岸岸整整治治工工作作的的安安排排意意见见
海河水系是我国六大水系之一。海河是天津市诞生的 篮和主
要的水源河道,两岸又是人民群众游憩的地方。整治好海河,是把
我市建设成为文明、整洁、美丽的社会主义现代化城市的重要组成
部分,不仅可以减少污染,保护海河水质,又可以打通两岸道路,
为我市经济建设提供交通方便,为人民群众提供游憩的优美环境。
党中央对我市海河整治工作非常重视。胡耀邦同志在中共中央
办公厅信访局编印的 《群众反映》期刊上关于海河建设问题曾批
示: “希望天津市在这方面也搞出点名堂来。”市委、市政府在第
一个 “文明礼貌月”活动中要求下大力量,把河道两岸整治好。市
人大常委会也制定了关于加强海河管理的地方法规。最近,李瑞环
同志多次作过部署,要求把海河两岸的整治工作作为精神文明建设
的一个突破口来抓。
在市委、市政府的领导下,按照海河两岸整治计划,经过五个
多月的努力,已经基本上完成第一阶段的调查摸底和清理整顿任
务,海河两岸的脏、乱现象有了显著改变。但是,海河 目前的状
况,与党中央、国务院的要求还相差很远,与我市当前的大好形
势、与我市作为首都门户和华北经济中心的地位,很不相称。为了
巩固第一阶段成果,以实际行动贯彻十二大精神,回答党中央领导
同志的关怀和期望,现将海河两岸整治第二阶段的工作安排如下:
一、主要任务和要求
海河两岸整治第二阶段的主要任务是:清理河岸,打通道路,
绿化环境。海河右岸从金钢桥起至四新桥止,长八点二公里;左岸
从金钢桥起至月牙河口止,长十一点六公里,均属整治范围。共涉
及二十三个区、局,八十二个单位。
首先,要清理和搬迁堆物堆料。在上述地段内,堆物堆料共 占
压河岸三万一千九百零四平米,其中大部分是河岸使用单位堆放的
物资、器材,小部分由河岸使用单位外租存货。为净化、美化河道
两岸,各有关单位必须将堆物堆料全部清理、搬迁,腾出占压地
段。
其次,拆除与河岸无关的建筑物。在上述地段内共有公用建筑
四百五十七间、建筑面积三万八千九百三十四平米;民用住房九十
五间,建筑面积一千四百九十一平米。除因生产、经营和管理需
要,不能离开河岸的建筑物和设施 (如泵房、桥梁管理班房、渡口
设施、航行标志等)外,凡与河道无关的建筑物和设施,一律拆
除。
随着堆物和建筑物的搬迁、拆除,对腾出的两岸场地,本着先
围后绿的精神,及时插入搞好绿化、美化工作。今年要积极搞好绿
化的设计、整地和换土工作。
二、实施办法
搬迁拆除和绿化工作,采取条块结合、以条为主的办法,即搬
迁堆物及拆除公用建筑,均由所属区、局负责落实,所在区、街积
极配合。民房的拆除,仍采取去年拆除临建办法,由户主单位所属
区、局负责落实,所在区、街积极配合。
关于搬迁和拆除工作的经济补助问题,分别不同情况,作如下
处理: (1)搬迁堆物堆料,均由堆放单位自行负责,市里不予补
助。 (2)一切违章建筑,包括公用建筑设施,以及一九八0年十月
九日市发布 《通告》后搭盖的临建,均应无偿拆除。 (3)对有执
照公用建筑的拆除清理,市里可给予每平米十元的拆迁补助费。
(4)对民房的拆除,凡本市有常住户口、在一九八0年十月九日市
发布 《通告》前就在现房居住、拆除现房后又无处可归的住户,可
由市统一分配住房。分配住房标准,按津政发 〔1981〕187号文件
规定办理,即一至四口的户,分配住房一间;五至七口的户,分配
住房两间;以上户中,家庭成员有三代、年满十六周岁以上异性子
女或其他特殊情况、确需分室安置的,可增加住房一间;八口人以
上的户,分配住房三间。凡拆除有证照的私产民房,对房产主按市
有关规定发给补助费和搬迁费。
搬迁和拆除工作,从现在起至十月底止,分三个步骤进行。
第一步,从现在起至九月底止,主要是搞好全市动员。各主管
区、局要建立组织,配备干部,做好调查、登记、核对和测算工
作,并按照市政府的要求,制定搬迁和拆除工作的具体实施方案。
民房的拆除,在完成上述工作后,还要落实新居的地点、楼层和房
号。
第二步,自国庆节起至十月二十 日止,全面进行拆除和搬迁工
作。
第三步,十月下旬,主要是进行检查验收和总结工作。
三、几项措施
整治海河两岸第二阶段工作,由于时间紧、任务重,需要在全
面动员的基础上,集中时间,集中力量,打歼灭战。
1.大力搞好宣传。要宣传胡耀邦同志最近在视察大庆时所作的
关于创造清洁、优美的环境的重要指示;要宣传整治海河两岸的重
要意义和任务要求;要宣传大家的事
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