关于环保部约谈暨全市环保突出问题整改工作实施方案.pdfVIP

关关于于环环保保部部约约谈谈暨暨全全市市环环保保突突出出问问题题整整改改工工作作实实施施方方案案 　　为严格贯彻落实 《环保部约谈会 纪要》精神，进一步做好大 气污染防治和强化督查发现问题整改工作，经市政府研究同意，特 制定本实施方案。 　　一、指导思想 　　全面贯彻落实环保部约谈会 要求，以改善环境质量为核心， 以解决突出环境污染问题为基础，以环保部约谈反馈问题为重点， 以提高强化督查发现问题整改率为主线，通过实施一系列整改措 施，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”总要求， 以“保护环境、铁腕治污”为总基调，切实把“绿色崛起、生态振 兴”的发展战略落到实处，确保全市大气环境质量全面提升，努力 建设天蓝地绿湖清的美丽衡水。 　　二、重点任务 　　在全力整改环保部约谈会 指出的大气环境质量仍在恶化、督 查整改进度缓慢、整改上报数量不实三大问题的基础上，严厉打击 各类环境违法行为，强力推进“散乱污”企业集中整治行动和扬尘污 染治理。具体整改任务如下： 　　 （一）大气环境质量仍在恶化 　　约谈问题：在全国2016年74个重点城市空气质量排名中，衡水 市位列倒数第一，2017年1-5月，全市空气质量综合指数同比上升 2.1%，虽然上升幅度与京津冀地区周边城市相比不算高，但污染程 度依然居高不下。其中PM10浓度为174微克/立方米同比上升 17.57%；PM2.5浓度为91微克/立方米，同比上升1.11%；一氧化碳浓 度为3.3毫克/立方米，同比上升10%； 　　整改目标：2017年，PM2.5浓度达到75微克/立方米左右，较 2016年下降14%左右。优良天数确保达到135天，力争达到150天， 比2016年增加20天。冬季取暖期PM2.5浓度力争比2016年同期下降 18％以上。 　　完成时限：2017年12月31日 　　牵头单位：市大气办 　　责任单位：各县市区政府，工业新区、滨湖新区管委会，市大 气污染防治工作领导小组各成员单位 　　整改措施： 　　1、严格落实“1＋27”各项措施。深入贯彻落实 《中共衡水市 委、衡水市人民政府关于强力推进大气污染综合治理的意见》 （衡 发 〔2017〕8号）精神，强力推进“燃煤污染治理、工业污染治理、 扬尘污染治理、机动车污染治理、城乡增绿扩容”五大专项行动， 提高重污染天气应急响应能力和科技支撑能力，确保空气质量持续 改善。 　　2、实行月度考核通报制度。自7月份开始，各有关部门逐月对 牵头负责的“1＋27”方案重点任务中各县市区完成情况进行通报、排 名，市大气办对全市“1＋27”方案重点任务完成情况进行汇总、逐月 通报。将空气质量改善目标细化分解到剩余月份。 　　3、完善重点任务推进机制。各牵头部门要对“1＋27”方案确定 的重点任务，细化时间表、路线图，加强督促检查，推进工作落 实，市大气办及时掌握工作进展，编发工作简报，及时总结经验和 成效，反映突出问题。 　　 （二）督查整改进度缓慢 　　约谈问题：从环境保护部第四次巡查情况看，督办的42家问题 企业有34家未完成整改，整改完成率仅为19%。其中，突出问题企 业18家，仅4家完成整改，整改完成率仅为22.2%；“散乱污”企业24 家，仅4家销号，销号率仅16.67%。有20家企业为前期督办问题， 但仍有16家仅采取停产断电措施，未做到“两断三清” （断水、断 电、清产品、清设备、清原料）。武强县工艺玻璃制品有限公司为 第一批督办的“散乱污”企业，地方政府虽然要求该企业停产整治， 对玻璃窑进行改造，新增废气处理设施，但第四次巡查时仍未完成 整改。 　　整改目标：20家未销号“散乱污”企业一周内完成“两断三 清”，14个突出问题企业7月底前做到治污设施正常运行、污染物稳 定达标排放。对后续发现的问题，发现一起，整改到位一起，全年 整改率力争达到95%以上。 　　完成时限：2018年4月30日 　　牵头单位：市大气办 　　责任单位：各县市区政府，工业新区、滨湖新区管委会，市环 保局、市工信局、市公安局、市水务局、市供电公司 　　整改措施： 　　1、转办问题立行立改。相关县市区政府主管领导分包此次环 保部约谈指出的34个未销号案件，成立专班，定期督导，未销号问 题要力争在第五次巡查中一次性过关，销号率100%。对尚未现场核 查重点问题，加快整改进度，确保销号率达到100% （案件具体情况 详见附件）。对前期交办的845件问题全部进行挂账式回头看，整 改到位一个，销号一个，一个月内完成全部整改任务。 　　2、迅速整改落实。对环保部驻衡督查组今后交办问题要迅速 深入调查处理