关于海淀区第八届社区居民委 员会选举工作的意见.pdfVIP

关关于于海海淀淀区区第第八八届届社社区区居居民民委委员员会会选选举举工工作作的的意意见见 　 　　按照 《中华人民共和国 市居民委员会组织法》 （以下简称 《居民委员会组织法》）和 《北京市实施 〈中华人民共和国 市居 民委员会组织法〉办法》 （以下简称 《实施办法》）中关于“居民 委员会每届任期3年”的规定，2012年我区第七届社区居民委员会任 期届满，应进行换届选举。为做好第八届社区居民委员会选举工 作，根据中央办公厅、国务院办公厅 《关于加强和改进 市社区居 民委员会建设工作的意见》 （中办发 〔2010〕27号，以下简称中办 发 〔2010〕27号文）精神，结合 《北京市居民委员会选举办法》 （以下简称 《选举办法》），市委办公厅、市政府办公厅 《关于全 面加强 乡社区居民委员会建设工作的意见》 （京办发 〔2011〕26 号，以下简称京办发 〔2011〕26号文）及市政府关于社区居民委员 会选举的有关规定，提出如下意见： 　　一、指导思想及工作目标 　　 （一）指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，全面落实十七届五中、六中全会和市委十届九次、十次 全会精神，依据有关法律法规和政策文件等规定，扩大基层民主， 严格依法选举，进一步健全和完善社区党组织为领导的充满活力的 基层群众自治机制，不断增强社区自治功能，加强社会管理创新， 为维护社会政治稳定，建设社会主义和谐社会首善之区奠定基础。 　　 （二）工作目标 　　1.进一步扩大基层民主。按照北京市社区“两委”换届选举工作 动员部署会上提出的“进一步提高全体有选举权居民选举和每户派 代表选举的比例，力争全市平均达到20%以上”的要求，海淀区第八 届社区居民委员会选举直选比例不低于全市平均标准。 　　2.进一步加强基层群众性自治组织建设，加快基层社会管理服 务创新，不断提升基层社会管理科学化水平。 　　3.进一步健全基层群众自治机制，完善民主自治制度，畅通群 众利益诉求表达渠道，切实维护好、保障好广大居民群众的知情 权、参与权、选举权、监督权。 　　4.选举出坚强有力、群众满意的社区居委会班子，进一步提升 社区居委会做好群众工作和服务群众的能力。 　　5.探索建立 乡结合部过渡时期的管理体制，加强和创新社会 管理服务。 　　二、选举工作各阶段内容 　　 （一）选举准备阶段 （2012年2月至3月）。成立海淀区社区“两 委”换届选举工作领导小组，制定海淀区社区居民委员会选举工作 意见。各镇政府、街道 （地区）办事处成立相应的换届选举工作指 导小组，制定本辖区社区居民委员会选举工作方案，确保社区居民 委员会换届选举工作依法有序开展。对问题较多、矛盾突出的选举 重点难点社区进行排查，认真研究解决措施，制定预案，做好选举 前的指导工作。区政府、镇政府、街道 （地区）办事处分别组织选 举工作人员培训，掌握换届选举工作的法定程序和相关规定。通过 多种形式、多种渠道深入广泛宣传选举法律法规、选举目的、意 义、方法、步骤以及和谐社区建设的重要意义，动员居民广泛参与 社区居民委员会换届选举。 　　 （二）选举实施阶段 （2012年4月至6月）。第八届社区居民委 员会选举工作全面展开，各镇政府、街道 （地区）办事处换届选举 工作指导小组严格按照有关法律、法规、规定组织实施，要重点做 好推选社区居民选举委员会、选民登记、推选居民小组长、选举居 民代表、提名候选人、投票选举、社区居民委员会班子工作交接等 环节的工作。各镇政府、街道 （地区）办事处根据实际情况，确定 换届选举投票的具体时间安排，自行决定和开展换届选举试点工 作。 　　 （三）总结验收阶段 （2012年7月至8月）。选举结束后，区换 届选举工作领导小组及镇政府、街道 （地区）办事处换届选举工作 指导小组依法对社区居民委员会换届选举工作进行检查验收，发现 问题及时纠正，并认真做好社区居民委员会换届选举数据汇总和分 析总结工作。7月底前，各镇政府、街道 （地区）办事处向区换届 选举工作领导小组上报选举工作总结，8月底前区政府向北京市社 区“两委”换届选举工作领导小组报送海淀区社区居民委员会选举工 作总结，并召开全区选举工作总结会。 　　三、严格依法进行选举工作 　　社区居民委员会换届选举工作依据 《居民委员会组织法》、 《实施办法》、 《选举办法》及市政府有关规定有序开展。 　　 （一）社区居民委员会的设立。根据 《居民委员会组织法》和 京办发 〔2011〕26号文的精神，社区规模原则上在1000户至3000 户。加快新建住宅区、 乡结