固定资产管理效能分析.docxVIP

　　一、央行固定资产管理发展历程央行固定资产管理发展至今共历经四个阶段，即固定资产管理理念的引入———利用计算机对固定资产进行建档立卡——固定资产管理系统单机版推广应用———固定资产管理系统网络版精准问世。 　　一固定资产管理理念的引入。 　　改革开放后，自1992年11月30日财政部发布令第四号《企业财务通则》和令第五号《企业会计准则》以来，我国首次建立了固定资产制度，随之固定资产管理意识被各会计主体重视。 　　人民银行作为国务院下属部门对固定资产管理意识也孕育而生，随即手工管理模式被广泛采用。 　　二固定资产管理首次引用计算机管理模式。 　　1998年，随道当时信息技术的发展,央行内部各职能部门已逐步脱离原始操作工具,实现电子化操作,并相继配备了大量的计算机设备。 　　因而，部分基层央行会计财务部门作为本级固定资产综合管理部门也按资产种类和管理要求,首次尝试了利用先进的计算机设备,对固定资产进行建档立卡,做到了会计部门有帐有卡、后勤部门有簿有卡、使用部门有物有卡,实现了归口管理,职责分明。 　　三固定资产管理系统雏形初步形成。 　　随着人民银行固定资产的数量不断增加,尤其是随着信息技术在金融行业的广泛应用,各类系统所需的电子产品不仅价值昂贵,而且更新换代快。 　　若要管好用好各类固定资产,及时做好固定资产的购置、调拨、盘点、报废、登记卡片、分类核算工作,单靠原有的手工操作必定会造成工作延误,乃至资产流失,家底不清。 　　为此，2001年人民银行武汉分行组织人力,根据业务需求,首次开发了一套固定资产管理系统，并于2002年受人总行委托承担了大量的系统升级改版工作，致使固定资产管理系统雏形初步形成。 　　四固定资产管理系统网络版精准问世。 　　2002年，自固定资产管理系统雏形初步形成以来，先后在人民银行系统内试点并推广运用。 　　经过几年的实践发现，技术手工管理不平衡的矛盾逐步显现，因人民银行会计部门是固定资产综合管理部门，为系统推广运用的主要对象，而作为资产管理的后勤部门却停留在手工卡片阶段,一旦更新不及时,后勤部门大多数时候是以会计部门核准的固定资产进行查漏补缺,形成科技与手工并存的管理模式，很难适应当时的新形势要求。 　　因而，2010年网络化固定资产管理理念被提出，认为网络化管理是固定资产精细化管理的重要手段，要改变人民银行粗放的管理模式，必须要借助网络信息技术。 　　因此，经过反复的研究测试，2011年，固定资产管理系统网络版精准问世。 　　它集合了全辖、全行的固定资产数据信息并能及时更新，实现了固定资产在取得、调拨、处置等业务流程操作全部在内网平台完成，同时它还具备了多样化的数据查询功能，可以实时动态地了解任意一个部门、一个机构的固定资产状况，是一个动态的数据库。 　　总体而言，从央行固定资产管理的发展历程来看，它实现了固定资产管理从无到有，监管手段从单一到智能的飞越，在这个过程中，央行固定资产管理逐步健全规范，管理水平得到了显著提高。 　　二、当前基层央行固定资产管理现状及特点一固定资产实现系统智能化管理。 　　自固定资产管理系统网络版在全国人民银行系统内推广以来，基层央行通过该系统对固定资产均实现了智能化管理,改变了以往手工或半人机化管理模式，对本级乃至全辖固定资产有了统筹掌握，全面提升了固定资产管理工作效率，进一步规范了固定资产在购置、使用、折旧、处置等方面的管理，实现了固定资产管理的现代化和精细化。 　　二固定资产结构日趋科学合理。 　　根据《中国人民银行固定资产管理办法》，当前人民银行固定资产主要为六大类，分别为房屋及建筑物、电子设备、运输工具、机械器具、其他财产、软件资产。 　　占比情况一般为房屋及建筑物为主，其余依次为运输工具、电子设备、机械器具、其他财产、软件资产。 　　从近五年基层央行固定资产增加情况来看，因2013年-2014年国家先后颁布了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》等规定，强制对房屋、运输工具类资产规模进行了有效控制，所以基层央行房屋及建筑物类和运输工具类资产增长几乎为零，而大部分增加的是电子设备、机械器具、其他财产、软件资产等。 　　正因如此，就央行履职角度而言，办公用固定资产大量增加为基层央行高效履职提供了坚实的硬件基础，进而督使固定资产结构日趋合理化。 　　三逾龄资产超期服役最大化发挥资产剩余价值。 　　固定资产自添置之日起，尽管实物形态不曾发生变化，可随着时代金融06，20186992018年第06期中旬刊总第699期时间推移和功能耗损，其使用价值是在逐步消失的，只是报废时间的早晚不同而已。 　　根据人民银行工作的性质与内容，大部分固定资产是无须24小时不停运转