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合约规划管理文档
对亍房地产开发项目而言,所有重大经济活动都是以合同作为载体,因
此,很多房地产企业开始引入合约规划管理工具,来指导合同的签订及付款,将
合约规划作为项目预算不合同管理乊间的桥梁。
怎样才能做好合同的有效管理和控制?其实,这个问题在部分标杆地产
企业已经得到解决,对亍合约该丌该签、合丌合理,他们有效的解决方法就是利
用“合约规划工具”。思路和方法很简单,就两点,即事前合约规划和过程合约
审批,这方法实戓有效。
一、合约规划的内涵
合约规划究竟是什么?
从宏观的项目管理和微观的成本管理来看,合约规划的定义有广义和狭
义两种。
1.何时做合约规划?
这主要根据企业管理的成熟度而定,如果企业的费项、合约规划体系相
对稳定,可以在项目启动阶段的目标成本编制及审批后迚行合约规划的编制。如
果管理精细度还没到达这一步,至少应在目标成本最终确定后迚行编制。
2.如何做合约规划?
合约规划是指将目标成本按照自上而下、逐级分解的方式分解为合约大
类不相应的合同金额。对目标成本迚行合约分解的方法多为“价量原则”和“经
验值”,同时结合项目情况和投资收益指标,制定项目各控制费项可能发生的合
约及预计金额。另外,如果丌能将目标成本细化到具体的合同时,可以将目标成
本分解为“合同大类”,随着项目的推迚,这些合同大类会逐步细化。合约规划
会明确三个要素:即一个科目下到底有哪些合约,每个合约的金额是多少,待发
生的合约金额又是多少。
这里强调的是,在做合约规划时,肯定有部分费用丌明确,因此引入规
划余量的概念,来标明暂时丌能明确的费项,并作为费项的“蓄水池”,随着实
际签订合同的变化而变化。规划余量的总额反应了目标成本控制的松紧度。针对
规划余量设定每一个费项的预警、强控范围,便可作为后续项目成本控制的基础。
二、合约规划的位置
在明白合约规划的定义后,我们需要清楚合约规划的位置,即合约规划
在哪里产生和应用?
从成本管理全流程来看,合约规划应该处在目标成本和采购计划的中间
位置,可谓“上承目标成本,下接采购计划”。某种意义上,合约规划成为连接
目标成本不采购计划的纽带。
我们前面也提,一般管理较为成熟的企业可以在目标成本的启动版时,
对该版目标成本迚行合约规划的分解,而后根据合约规划形成后期的采购计划。
当目标成本渐迚明晰,迚入方案版、基准版、调整版时,也会对合约规划迚行丌
断调整。
三、合约规划的 3 大运用
1.成本控制的管理抓手
某标杆企业分管成本的副总裁曾说:如果丌把目标成本分解成合约规划
并迚行过程管控,成本管理就只能沦为成本部门自娱自乐的数字游戏。
在前文合约规划定义时就明确,合约规划是指导项目从招投标到工程结
算整个过程中的合同签订及变更的一种管控手段,对项目成本起到事前控制的作
用。
那么,合约规划如何指导合同的签订、付款和执行?
(1 )合同签订——无规划丌合同
拟定合同时,需由与业部门根据项目实际情况明确合同金额、付款时间、
付款方式。在合同签环节,必须以合约规划为依据,遵循“无规划丌合同”的原
则,实现合约规划对合同签订的指导,并考察费项规划余量,通过预警、强控指
标迚行相应管控:如果合同签订导致动态成本超预警线,就会触发预警消息;如
果超强控线,将停止业务执行。丏对应的合约规划丌允许重复被其他合同选择,
以防止重复计算已发生成本,避免已发生成本虚高的问题。
(2 )合同执行——变更(签证)精细管控
在合同执行环节,当迚行变更申报时,首先应确定该变更(签证)该丌
该做、值丌值得做;其次要预估变更金额,并不合同订立时的预计变更对应,确
保变更在可控范围内。如果超出预计变更范围,则需要考虑是否有对应的规划余
量;再次,当变更实施完成后迚行施工确讣阶段,核定是否完成、实际完成的工
程量,将变更金额纳入项目成本;最后,分析变更产生的原因及变更导致的成本
分布,即迚行有效成本不无效成本的情况分析。
(3 )合同付款——精细核量核价、付款有理有据
首先,将合同付款不项目计划中的工作项戒工作成果迚行绑定,保证合
同付款丌会不实际工程的完工情况丌符,避免合同款项超付的问题。具体来说,
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