中国电子口岸深加工结转系统讲座精华.ppt

一、系统开发背景 随着国内加工程度的深化、增值链条的延伸、上下游配套能力的增强以及国产料件的采用，我国加工贸易一直保持着较高的增值率，对国内产业的示范和带动作用也进一步强化。 多年来我国加工贸易发展持续表现为进出两旺，2003年深加工结转货值已占加工贸易进出口值的19.9％，并且逐年增加。 跨关区结转环节是加工贸易高风险环节，发案率较高，要求海关强化监管，为运用现代的科技手段和创新手段解决此问题，总署出台了109号令，在监管模式上实现了手段的创新，同时，在科技手段上，同样需要改革创新。 二、系统情况简介 深加工结转子系统是在海关总署加工贸易及保税监管司、科技发展司、H2000工程组、电子口岸共同努力下，为适应全国深加工结转的发展状况、实现从企业申报到海关审批电子化，中国电子口岸开发了“深加工结转”预录入系统。 企业通过电子口岸预录入系统在H2000上实现深加工结转申请审批备案和结转收发货单的自动备案，以及相关的逻辑检控、预警、分析、统计、评估等功能。企业可通过电子口岸向海关申请深加工结转，并在规定的期限内企业及时向海关申报收发货情况，海关能够及时掌握企业结转的动态情况，对结转企业、手册、商品开展重点核查。 中国电子口岸—QuickPass版“深加工结转”预录入系统通过计算机联网的方式，为海关、加工贸易企业、报关行相关部门提供口岸业务综合服务。通过该系统，用户可以方便、快捷的办理与深加工结转相关的业务。该系统大大提高了深加工结转的监管和报关通关的工作效率，方便了外网与内网之间的沟通，加强了海关对保税仓库的监管力度。 三、实现目标 满足中华人民共和国海关总署令第109号《中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》中对于深加工结转的业务规范。 满足海关、企业计算机管理的要求，并在此基础上向海关提供灵活的风险管理手段、向企业提供更方便快捷的办事流程。 实现加工贸易深加工结转新的管理模式，体现“网上备案，动态监控，分别报关，自动对碰，重点核查”的特点和要求 。 四、相关概念解释 （一）一般保税货物深加工结转：是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步保税加工的经营活动。 （二）出口加工区货物出区深加工结转：是指区内加工企业按照《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》的有关规定办理报关手续，将本企业加工生产的产品直接或者通过保税仓储企业转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域内及区外加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。 （三）结转申请表：加工贸易企业开展结转的，转入、转出企业应当向各自主管海关申报结转计划，申请表即记录结转企业转出、转入计划。一份《结转申请表》只能对应一个转出企业和一个转入企业；一份《结转申请表》只能对应转出企业一本加工贸易手册（包括联网监管电子账册、电子手册，以下简称手册/帐册），但可对应转入企业多本手册/帐册。 （四）收发货：结转申请表建立后，转出转入企业在生产中实际发货、收货的行为。 （五）退货：收货企业在收发货行为完成后，可以将收到的货物部分或全部退回给发货企业，称为退货。退货企业（原收货方）须向海关申报退货单，海关审批通过，收退货（原发货方）企业验货完毕向海关申报收货单，海关审批通过后，视为退货成功。 （六）收发货单/退货单：记录结转双方企业在结转申请表建立后，每次发货、收货，退货、收货详细情况的单据。包含收发货、退收货时间，收发、退收货物的明细信息等。 （七）撤消：发货/退货企业在发货单或退货单海关审批通过以后，收货企业进行收货登记（申报）前，可以对其申报的发货单或退货单进行撤销操作，海关审批撤销通过后，该次发货/退货撤销成功。 五、系统主要功能简介 六、流程介绍 （一）结转申请表数据流程介绍 （二）收发货单备案数据流程介绍 （一）结转申请表数据流程介绍 （1）一份结转申请表对应一个转出企业和一个转入企业。 （2）一份结转申请表对应转出企业一本加工贸易手册（包括联网监管电子账册、电子手册、出口加工区电子账册、加工贸易手册等电子底账，以下简称“手册/账册” ）,但可对应转入企业多本“手册/账册”。 （3）结转双方的商品编号前四位必须一致，对后四位或后六位不一致的经判定为同一商品的予以办理。 （4）结转商品数量、计量单位应当一致或折算一致。 （5）当转出企业申报的结转申请表转出备案数据状态为“成功入数据中心库”时，转出企业须及时将“电子口岸统一编号”通知转