粮食直补政策讲解.ppt

附表：粮食直补历年情况 　 亩数 直补 综合补贴 第二次综合补贴 种粮大户奖励 受益户数 　 　 标准 金额 标准 金额 标准 金额 标准 亩数 金额 　 2004年 55.48 13 721 　 　 　 　 　 　 　 12.9 2005年 65.54 13 852 　 　 　 　 　 　 　 14.66 2006年 63.47 14 888 14.2 901 　 　 　 　 　 13.1 2007年 57.49 14 804 30.5 1754 　 　 　 　 　 12.5 2008年 52.59 14 736 65.2 3428 7.58 398 　 　 　 10.06 2009年 55.65 14 779 69.97 3893.72 　 　 10 629.9 0.6299 10.08 2010年 63.12 14 883.65 69.15 4364.62 　 　 10 1280.52 1.28 10.38 2011年 54.74 14 766.41 84.45 4623.09 　 　 10 814.76 0.81 9.11 2012年 62.067 14 868.94 86 5337.79 20 1241.35 10 1644.45 1.64 9.79 2013年 63.33 14 886.62 111 7029.6 9.66 * * （1）面积核定 （2）数据采集、汇总 （3）粮食直补工作流程图 （4）粮食直补工作时间安排 * （1）面积核定 小麦种植面积的核定工作由自报告折实面积、核实、公示、确定、汇总上报五个环节组成。 分种粮农民自报折实面积、村委会核实、公示、确定、汇总上报，乡（镇）政府汇总、公示、确定、上报，县（市区）政府汇总上报，市政府汇总上报五个层次。 分村委会公示分户农民小麦种植面积，乡（镇）政府公示所辖各村小麦种植面积两级公示。 截止日期前由种粮农民（小麦种植所有权人）自报折实小麦面积。 （2）数据采集、汇总 乡镇财政所在开始新一年度补贴前，必须首先安装必威体育精装版的单机版软件并导入初始参数文件。 基础信息采集时，要确保农户身份证号码、姓名、“一本通”账号的真实、可靠。当发现系统中已有农户“一本通”账号与村委新填报账号不一致时，应认真核实查明原因，后再决定是否更新。身份证号码只允许18位身份证号码，号码中出生日期，性别等数字必须符合逻辑，18位身份证检验位要正确；如果某些身份证号码无法通过检测，经核实确是真实身份证号码，可上报财政局在网络版将该身份证录入系统，并导出“系统参数包”，导入单机版后，该身份证号码即可正常进入系统。 要准确核实录入农户的家庭人口、务工人数、务农人数以及联系电话，其中，家庭人口数不得为零、联系电话不得为空，如果农户没有联系电话，则填写村委会办公电话。务工人数+务农人数=家庭人口数。 粮食直补额外要求如果补贴亩数大于100亩，家庭人口超过50人、重名、同一个身份证在不同村享受补贴等情况必须写备注说明。 完成补贴登记及清册后，必须进行数据一致性审核，确认本乡镇的补贴面积、补贴金额汇总数与实际相符，粮食直补与综合补贴两项补贴的面积数相等。 数据审核无误后，导出生成补贴数据文件，上报县级财政部门。 （3）粮食直补工作流程图 * 农民自报告折实种植小麦面积（最后通过惠农一卡通到信用社领取补贴） 县级政府汇总上报，申请拨付补贴资金（并拨付补贴资金） 市级政府汇总上报，申请拨付补贴资金（并将补贴资金下拨） 村委会核实，编制清册， 张榜公示不少于7天。 乡镇政府核实，张榜公示 不少于5天，汇总上报。 省汇总，确定补贴标准， 并下拨资金。 （4）粮食直补工作时间安排 小麦面积核定——上报——山东省涉农补贴一本通系统数据录入——上报——资金兑付——监督检查——总结完善 以2013年粮食直补程序为例： 2012的10月底开始核定小麦种植面积 2012的12月底完成小麦种植面积上报 2013年1月13日完成补贴系统数据录入（各镇街区财政所） 2013年1月底单机版补贴系统上报基础数据（各镇街区财政所） 2013年2月6日网络版补贴系统完成资金兑付（县市财政局）省厅考核 2013年4月完成资金兑付到户 新增：卫星遥感 2013年6月检查完善 * * 省财政厅统一筹集资金，并按照确定的小麦种植面积逐级下拨粮食直补资金，由县级财政部门委托农村信用社统一进行资金兑付。 在生成拨付文件前，要对清册数据进行汇总检查，确保各乡镇及全县的补贴面积、补贴金额与实际相符。 6、“五到户”、“五不准”政策。“五到户”指：宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知书发放到户、资金兑付到户；“五不准”指：不准擅自改动补贴通知书的数额、不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准由村集体带领补贴，