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摘要丽水市有着丰富的森林资源,是国家有名的森林城市,发展林业生态文明成为丽水市近几年研究发展的方向。 但目前丽水林业的生态文明建设还存在着诸多问题,如何实现林业生态文明城的建设成为丽水林业发展的一大问题,基于此,围绕丽水市林业生态文明建设为主体展开了一系列的探讨。 关键词林业;生态文明;建设;丽水市十三五规划以来,丽水林业规划仍然坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,推进绿色发展、生态富民、科学赶超,建设生态林业、富民林业、人文林业,以创建全国集体林业综合改革试验示范区为发展契机,誓将丽水的林业生态文明和现代化的生产文明有机结合,为人们打造一个集生态、休闲、旅游、养老、养生等多功能为一体的林业生态文明城。 1丽水市林业生态文明建设现状11林业建设现状。 2012年,丽水市获得国家森林城市的授牌,并创建了省级森林城市2个,森林城镇4个,森林村庄17个,市级绿化示范村90个。 2013年,丽水市打造了全国生态保护和生态经济发展双示范区。 2016年,丽水市进一步作出《中共丽水市委关于补短板、增后劲,推动绿色发展、科学赶超、生态惠民的决定》,推动丽水市在林业生态文明建设迈出了一个新台阶[1]。 如今,丽水市森林覆盖率高达8079,全国一流的华东药用植物园正在建设中,预计2019年建成并投入使用。 12生态文明现状。 丽水市的森林覆盖率常年稳定在80以上,居全国第二;空气质量全国前十,而且是唯一的非沿海、低海拔城市。 2015年,丽水市生态环境状况指数连续12年全省第一,生态环境质量公众满意度连续8年全省第一,生态文明总指数跃居全省第一。 2015年,丽水市跨行政区域交界断面水质达标率100,总体水质同比提高20;全市饮用水水源地水质达标率100;水环境质量全省第一。 13经济发展现状。 2015年,丽水人均达到51632元,是2005年的35倍;三大产业比例调整为84∶456∶46,实现了从二三一到三二一的历史性转变,2016上半年进一步调整到82∶419∶499;农民人均纯收入达到15万元,是2005年的4倍多,增速连续7年全省第一;9县市、区全部摘掉了欠发达的穷帽子。 2丽水市林业生态文明建设中存在的问题21改革遭遇瓶颈。 近年来,丽水市在林业发展方面逐步实行了深化改革,也取得了较多的改革成效,推动了林业生态文明的发展,但从目前丽水市生态林业的发展和改革进程来看,丽水时林业改革遭遇到了一些瓶颈,如速度减缓、改革雷声大雨点小,若这种现象持续,丽水市将很快落后于其他林业城市,森林资源的发展和利用也将受到阻碍,其他与生态林业相配套基础设施的完善也将无法进一步进行。 22生态林业的建设面临更高的挑战。 近十几年以来,丽水林业的建设突飞猛进,绿色生态成为丽水市的一块金字招牌,同时,丽水市也获得了多个森林生态城市的荣誉称号,但生态林业建设不能停滞不前,森林城市的建设只有起点而没有终点,因此,虽然丽水市在生态林业上的发展取得了显著的成就,但还将面临着后续更进一步、更高标准的规划,使得丽水的山更清、水更秀、空气更好,真正在生态林业发展中独占鳌头。 23生态林业产业的转型面临挑战。 特色林业产品是生态林业建设的一个环节,近年来,丽水已经研发出了独具特色的林业产品,如笋竹、油茶、竹木加工等。 但这些产品没有像丽水森林城市这块金字招牌一样名扬四海,产品的层次而是处于中低下游,生产成本较高、品牌力度不响亮、竞争力不强,且生产企业规模较小,融资发展难度较大,从而导致这些特色林业产品的利润较低、质量参差不齐,严重影响了生态林业带动丽水经济发展的大步伐[2]。 因此,如何加大丽水生态林业特色产品的竞争力和影响力成为了丽水发展的又一大关键问题。 24生态林业建设的人才队伍不足。 丽水市在浙江省不属于经济发达的区域,虽然近几年丽水生态旅游以及特色林产品企业的发展,大幅度带动了丽水市的经济,甩掉了穷帽子,但丽水市的企业相对来说仍是劳动密集型,劳动力也多流向发达地区,竞争力较弱的林产品企业并不能有效地留住和培养高技术、高素质的高精尖人才,因此,以上众多因素导致了目前丽水的生态林业建设发展队伍人才仍然欠缺,出现了人才队伍总量不足、人员老化、高精尖人才短缺的现象。 3发展对策31紧抓改革步伐。 2017年,丽水市正式出台了新的《关于加快生态旅游业发展的实施意见》,《意见》中明确指出,要按照市委、市政府绿色崛起、科学跨越战略总要求,坚持走生态立市,绿色兴市发展之路,努力将丽水生态资源优势转化为竞争优势。 因此,对于丽水林业的改革,要紧紧围绕秀山丽水、养生福地、长寿之乡的区域定位,严格落实每一项规划要求和政
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