农民工子女义务教育政策执行问题与研究——-以苏州市为例.doc

农民工子女义务教育政策执行问题研究  中文摘要 中文摘要 日益增多的进城务工农民已逐渐成为我国城市经济发展的重要力量，切实保 障农民工子女接受义务教育的权利，已经成为公众关注的一个焦点，同时也是我 们各级政府工作中的一个难点。解决好农民工子女义务教育问题，是我国构建社 会主义和谐社会的应有之义。本文共分为五个部分：第一部分：对文中涉及的核 心概念和国家、苏州地方两个层面的农民工子女义务教育相关政策进行了阐释。 第二部分：剖析农民工子女义务教育政策执行的困境。从地方政府及其职能部门、 农民工家庭及其子女、公立学校和流入地城市社会四个视角对农民工子女义务教 育政策执行的困境进行了分析和总结。第三部分：就产生农民工子女义务教育政 策执行困境的深层原因进行了剖析，从政策设计、政策执行主体、政策制定主体 和执行主体间的关系三个方面进行了剖析。第四部分：就存在的困境提出一些建 设性的对策。宏观上，必须设计合理的政策文本，政策制定主体与政策执行主体 之间进行充分的沟通协作；微观上，在教育资金投入上建立有效的激励机制，在 管理过程上建立有效的规制机制，在法律建设上建立有效的司法救济机制。第五 部分，结论。基于公共政策执行的相关理论和以苏州为例的中国城市农民工子女 义务教育政策及其执行情况，剖析了农民工子女义务教育政策执行的困境，并提 出消解这种困境的对策。 关键词：农民工子女  义务教育  政策执行 作  者：吴  洁 指导老师：钱振明 I Abstract  Study on the execution of compulsory education policies for new immigrants’ children Study on the execution of compulsory education policies for new immigrants’ children —taking Suzhou City as an example Abstract Migrant workers have gradually become the mainstay of Chinas economic development, we are the important content of urban civilization construction, how to safeguard their children receive compulsory education realized the right, has become a focus of public attention and also our governments in a difficult job, meanwhile, to solve the problem, children education is compulsory in China due to construct the harmonious society. Solve migrant children education policy execution of compulsory problems must be reasonable design of policy executive body text, coordinate between interests, from funding sources, management and judicial on establishing effective regulation mechanisms. The regional governance theory is applied in compulsory education policy execution migrant children in the Yangtze river delta, establish LiuRuDe migrant children governance mode is the regional characteristic. Key words：Migrant Children  Compulsory education  Policy execution Written by：Wu jie Supervised by：Qian zhen ming II 农民工子女义务教育政策执行问题研究  一、绪  论  一、绪  论 目前，农民工子女应在城市享有平等的受教育权已经得到了社会和学界的普 遍认可，但实际上农民工子女义务教育权仍然处于被剥夺、被忽视的境地，究其 原因在于农民工子女义务教育政策执行存在梗阻。政策出