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国外项目施工管理经验交流
尼日利亚哈克特船厂改造项目一期工程
项目经理部
尼日利亚哈克特船厂改造项目已完成建造的舾装码头布置于尼日利亚河流州邦尼河河道上游,尼日利亚海军船厂厂区的西北角。主要工程内容为:新建高桩梁板式舾装码头一座,由码头平台、架空引桥组成,其中码头平台总长为123m,宽度为17m,高程为+4.1米;引桥长度135.75米,宽度9米,高程由+4.1米顺坡至+2.5米。本工程合同造价为1390万美元(含暂列金50万美元)。
哈克特船厂完工码头全景
本工程自2015年1月8日进场开工,至10月6日按期完成交工验收,实际施工期仅为9个月。施工期间,项目部克服了当地自然条件恶劣、社会形势动荡、项目工期紧张等困难,确保了工程质量、进度和安全目标的全面实现,从而确保了施工合同全面圆满的执行。作为港航局首个落地实施的海外项目,项目部大部分技术和管理人员都是第一次投入到海外项目的实施。施工期间,项目部因地制宜有针对性地采取了一些本地化的管理措施,积累了一些施工管理方面的经验。为不断提升项目自身的管理水平,为今后类似项目提供良好的参考依据,目前暂将从工人管理、材料采购管理、机械设备管理和项目人员涉外安全管理等方面进行探讨和总结。
1 项目工人管理
1.1 项目工人情况
1.1.1 当地工人情况
出于项目所在国的政策要求及施工成本考虑,项目部除技术、管理和工长为中方人员,其余现场工人及后勤辅助人员均为尼日利亚当地工人(黑人)。项目所在地哈克特港(Port Harcourt)为尼日利亚沿海仅次于拉各斯的第二大城市,但与该国其他城市一样,基础设施非常落后,工业基础差,就业机会非常少,导致失业率非常高,普通劳动力非常充沛。
1.1.2 项目工人配置
项目施工期间因工期紧张,采取了持续赶工措施,且当地工人工效低,以至于在施工高峰期,项目部所使用的当地工人最多达170余人。项目实施期间工人人数统计及各工种工人具体分布如下表:
表1:施工期间项目工人人数统计
工种月份
工种
月份
力工
钢筋工
木工
泥工
焊工
操作手
机修
电工
测工
实验助理
皮卡司机
后勤
门卫
高级雇员
合计
作业区域
1月
7
5
6
4
1
1
2
3
2
2
33
临建及预制场建设
2月
5
4
6
1
5
3
2
2
3
2
2
35
临建及预制场建设
3月
12
6
6
4
5
3
2
2
3
2
2
47
临建及预制场建设
4月
21
18
7
8
8
6
3
3
2
3
5
2
86
梁板预制
5月
44
46
19
14
12
11
4
3
2
2
4
6
3
2
172
梁板预制、沉桩、引桥区施工
6月
39
47
17
11
11
13
5
3
2
3
4
7
3
2
167
梁板预制、沉桩、引桥区施工
7月
31
39
11
17
10
13
5
2
3
4
7
3
2
147
梁板预制、引桥区及码头区施工
8月
32
42
14
16
12
13
3
2
3
4
7
3
2
153
码头区施工
9月
32
37
13
16
12
13
2
2
3
4
7
3
2
146
引桥、码头区施工
10月
34
29
10
12
11
13
2
2
2
4
7
3
2
131
引桥、码头区施工
1.1.3 项目工人工资水平
项目工人实际工资水平见下表(人民币1元约32奈拉):
表2:项目工人工资情况
工种
工资范围(奈拉)
平均工资(奈拉)
备注
普工
4-6万
4.5万奈拉
力工、后勤
技工
5.5-8万
6万
泥工、木工、钢筋工、焊工和操作手等
哈克特港虽是尼日利亚重要的石油输出港口,但其普通商品流通渠道并不发达,导致这城市物价和消费水平较高,工人工资水平也明显偏高。在尼日利亚沿海第一大城市拉各斯,工资标准较哈克特低,普工的月工资大约为3万至4万奈拉,技工的月工资水平大约3.5万至5.5万奈拉。
1.2 项目工人存在的问题
1.2.1 受教育程度普遍较低,学习新技术的能力差
当地工人的受教育程度多数不超过小学文化水平,甚至有很多是文盲,连自己的名字和简单的加减乘除都不会。因受教育程度低,导致工人的学习和领悟能力差。例如,大部分钢筋工连普通卷尺都不知如何使用,会将数字2.09错认为是209。
1.2.2 普遍较懒散
当地工人普遍较为懒散,工作时磨磨蹭蹭,一有机会便会偷懒。例如,项目部钢筋棚边上搭建了一个工人更衣室,若逢工长不在监督的情况下,便有黑人躲在更衣室睡觉。
钢筋加工现场
1.2.3 做事没有时间观、计划性
当地工人几乎没有时间观,做事没有计划性。如果交给工
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