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一带一路高等继续教育分析
一、“一带一路”倡议下高等继续教育的定位
“一带一路”主要内容包括工程建设与经济贸易、区域政治与安全秩序、人文交流与相互合作等。第一,在经济方面,通过“一带一路”形成全方位的开放格局,扩大中国同其它国家以及地区间的经济贸易和互相合作;第二,从国际安全角度考虑,通过发展“一带一路”来创设合作共享、和谐友好的国际环境。第三,从人文交流而言,“一带一路”建设会增进世界不同国家、不同地域、不同民族以及世界不同文化(中国文化、印度文化、伊斯兰教文化、欧美文化)之间的彼此了解和融合,有助于促进世界人类文明的繁荣与发展。然而“一带一路”所涉及的行业领域以及项目实施无一不需要教育,尤其是需要高等继续教育提供相应的人才支撑。目前,我国的高等继续教育取得了长足发展,也具有一定的教育开放水平,但面临“一带一路”建设人才需求新形势的任务与要求,高等继续教育既有良好的发展机遇,也面临着前所未有的挑战。
二、“一带一路”倡议下对人才培养的需求
(一)需要基础设施投资与建设管理专业人才。“一带一路”建设重点是工程建设与经济贸易,需要大量的交通、信息、能源、金融、经济贸易等不同领域的工程技术人员、项目设计与管理等专业人才,我国的高等继续教育只有培养如交通运输、能源资源以及货币金融等项目的人才,才能有力推动“一带一路”建设,可是“一带一路”发展中对于这类专业型人才的诉求并不完全等同于目前国内专业型人才的需求,而是要求专业人才还必须具备应对国际合同的应变能力,而且熟悉国际主流的基础设施领域公私合营的融资模式等(如PPP模式),以便能有效实现投资与项目管理。(二)需要高层次的国际贸易人才。“一带一路”建设需要高等继续教育培养众多既懂得资本运作和货币流通,又通晓贸易规则和国际规则的专业人才。目前“一带一路”沿线国家的对外贸易已不再沿袭传统的商品贸易方式,而是转型为更加宽泛的产业贸易、资本贸易、文化贸易、知识贸易、信息贸易,这些也逐步占据我国对外贸易的主导地位和合作方式。然而,当前我国高等继续教育中实施的人才培养方案和教育模式却不能适应“一带一路”背景下的现代贸易方式,培养出来的大部分学生往往对国际贸易知识一知半解,只是进行肤浅的学习和理解,这与“一带一路”建设对于人才的需求还相差甚远,从而极大地制约了“一带一路”中国际商品贸易的发展速度及规模。所以,“一带一路”建设中,我国高等继续教育应该弥补高层次国际贸易人才培养的短板,重点将国际贸易人才的培养重点向跨境电商、知识产权交易、电子物流、国际采购等行业新知识、高技能人才倾斜,从而实现“一带一路”对国际贸易人才的迫切需求。(三)需要综合型、复合型人才。“一带一路”建设必然涉及沿线国家的人文交流与合作,其中主要内容体现在区域性的语言文化、科技人文、卫生环保、旅游文化等人文领域的交流联系和沟通协作上。因为“一带一路”的沿线国家的国情民情、宗教信仰、地域文化等都存在非常大的差异性,针对“一带一路”建设过程中产生的问题和困难,我国的高等继续教育在响应国家对“一带一路”建设人才需求的时代背景下,加快培养更能适应“一带一路”建设需要的综合性、复合型人才。高等继续教育通过志愿者、学术研究以及文化交流等多种渠道和形式,加强对“一带一路”沿线国家风俗民情、文化特色等的了解和研究,以便更好、更快推进“一带一路”建设中的人文交流与合作。作为最先提出“一带一路”倡议的中国,理应在“一带一路”建设和项目实施推进中承担重任,起到表率与示范作用,然而现在遇到的最大瓶颈便是小语种即非通用语言的人才短缺。在“一带一路”建设进程中,“一带一路”沿线加盟的国家数量正在不断增加,目前国内高等继续教育仍主要重视针对英语、德语、法语等大语种的专业教育,而对于小语种方面专业人才的培养力度不够,培养意识比较淡薄,从而导致小语种专业人才非常紧缺,因此目前高等继续教育中的语言人才培养状况已无法满足社会经济发展需要,成为“一带一路”建设项目顺利推进的最大障碍。因此,高等继续教育要积极适应和满足“一带一路”国家人才发展需求,重点加强对综合性、复合型人才的培养力度。
三、“一带一路”倡议下高等继续教育的发展路径
(一)科学调整和优化高等继续教育专业。高校的继续教育应及时优化调整专业设置,新增与互联网经济、服务贸易与服务外包等领域相关的工程技术类专业、“一带一路”沿线国家小语种语言类专业、“一带一路”旅游文化专业、数据科学与技术专业等。教育主管部门要对高校继续教育新增专业的数量与规模进行正确引导和管理,充分发挥各高校继续教育品牌和特色,准确服务“一带一路”建设的办学定位,以避免盲目办学及竞相效仿,造成教育资源的不必要浪费。比如,对于包括江苏开放大学在内的江苏高校继续教育,可通过调研所在东部沿海地区和长三角地区的对外国际经济贸易情况,多增设面向东南亚、非洲
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