丽水市生态休闲养生养老经济发展规划.doc

PAGE 丽水市生态休闲养生养老经济发展规划 浙江省丽水市人民政府 中国社会科学院城市发展与环境研究所 2011年8月 引 言 丽水市地处浙江省西南部，辖1区1市7县，面积1.73万平方公里，市域土地可概括为“九山半水半分田”，地势多为低山丘陵，最高海拔1929米。丽水市属中亚热带季风气候，四季分明，温暖湿润，雨量充沛，无霜期长，具有明显的山地气候特征。2010年底全市人口规模为211万人。 进入新世纪以来，丽水市工业化进程和城市化进程加快，但目前人均GDP仅为全省平均水平的一半左右，仅相当于全国的平均水平。丽水市的现有三次产业比例结构为9.8∶50.0∶40.2，仍处于工业化与城市化加速推进阶段。丽水市目前的主导产业为合成革、金属制品、洗涤用品、木制品加工等。伴随传统工业发展，环境污染对丽水市原有的良好生态环境造成极大威胁，若不加以及时控制，丽水市将失掉原有的生态环境优势，重蹈周边及全国其它工业化地区“先污染、难治理”的覆辙。因此，尽快寻找一条新型工业化与现代化道路，达到环境保护与经济发展共赢，对丽水市落实科学发展观，扎实推进生态文明建设，实现经济社会可持续发展，显得尤为迫切。 尤其在世界金融危机后，全球经济发生了根本性变化，以新能源和低碳经济为特征的绿色经济将成为世界经济的主旋律，国家“十二五”规划的主基调就是转变经济发展方式，调整经济结构，实现绿色发展。另一方面，我国整体进入迈向小康社会阶段，正在向富裕型社会迈进。同时，全国人口老龄化趋势明显，60岁以上老龄人口比例达到13%，已跨过10%这一老龄社会门槛。富裕型老龄社会的需求结构是制定经济发展战略的基本出发点。 因此，审时度势、适时应势，准确分析自身发展条件与市场发展需求，充分发挥后发优势，准确把握历史机遇，超前谋划发展战略，着力予以扎实推进，对于丽水市实现跨越式发展、快速发展和可持续发展是关键。 基于上述考虑，丽水市委、市政府于2009年8月委托中国社会科学院城市发展与环境研究所编制“丽水市生态休闲养生（养老）经济发展规划”。数十位专家历时两载，深入调研，听取介绍，收集资料，潜心研究，认真商讨，撰写了40余万字的研究报告和规划初稿，又经多次征求有关专家和丽水市相关部门的意见，进行修改完善，形成《丽水市生态休闲养生（养老）经济发展规划》。 可以说，《规划》凝聚着为之付出汗水和心血人们的智慧，更汇集着对丽水人民早日过上更加美好生活的期待。相信在共同努力下，蓝图变宏图，丽水更秀美、人民更安康。 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc303209631 一、发展背景与基础分析 PAGEREF _Toc303209631 \h 5 HYPERLINK \l _Toc303209632 （一）发展背景 PAGEREF _Toc303209632 \h 5 HYPERLINK \l _Toc303209633 （二）现状基础 PAGEREF _Toc303209633 \h 6 HYPERLINK \l _Toc303209634 二、战略定位与发展目标 PAGEREF _Toc303209634 \h 10 HYPERLINK \l _Toc303209635 （一）指导思想 PAGEREF _Toc303209635 \h 10 HYPERLINK \l _Toc303209636 （二）基本原则 PAGEREF _Toc303209636 \h 11 HYPERLINK \l _Toc303209637 （三）发展目标 PAGEREF _Toc303209637 \h 12 HYPERLINK \l _Toc303209638 三、总体发展架构 PAGEREF _Toc303209638 \h 15 HYPERLINK \l _Toc303209639 （一）构建“1+8”生态休闲养生养老经济发展格局 PAGEREF _Toc303209639 \h 15 HYPERLINK \l _Toc303209640 （二）打造“8+2”生态休闲养生养老经济产业体系 PAGEREF _Toc303209640 \h 18 HYPERLINK \l _Toc303209641 四、八大行业发展 PAGEREF _Toc303209641 \h 22 HYPERLINK \l _Toc303209642 （一）休闲养生旅游业 PAGEREF _Toc303209642 \h 22 HYPERLINK \l _Toc303209643 （二）养生养老房产业 PAGEREF _Toc303209643 \h 24 HYP