陈伟雄同志在全省司法所建设现场会上的讲话.pdf

陈陈伟伟雄雄同同志志在在全全省省司司法法所所建建设设现现场场会会上上的的讲讲话话 2007年4月26日 同志们： 　　这次会议以科 发展观为指导，紧紧围绕构建和谐社会的大目 标和总要求，全面贯彻司法部和省厅关于进一步加强司法所建设的 工作部署，总结交流我省司法所建设的经验，明确今后一个时期司 法所建设的工作任务。省厅决定在云浮市召开这次会议，就是要 习推广云浮市各级党委、政府高度重视基层司法行政工作的经验和 做法， 习推广云浮市基层司法所以预防和化解社会矛盾纠纷为主 线，以加强基层司法所建设为重点，以提升基层司法所围绕大局、 服务大局能力为目标的经验和做法，因此，这次会议既是一次工作 现场会、经验交流会，更是一次抓住机遇，开拓创新，又好又快地 推动司法所建设的工作部署会议。云浮市委、市政府对这次会议高 度重视，市委书记郑利平同志、市长欧真志同志到会看望了与会代 表，云浮市委常委、政法委书记王小松同志，云浮市委常委、常务 副市长招炳德同志，云安县委书记陈敏同志，县长肖向荣同志亲临 会议指导，使与会同志深受鼓舞，进一步感受到地方党委、政府对 司法行政工作的重视和支持。会上，印发了省厅 《关于落实科 发 展观，又好又快地推进司法所建设的意见》的征求意见稿；云浮市 云安县、佛山市南海区、清远市清新县和广州市天河区司法局等4 个单位介绍了经验；与会代表实地参观了云安县富林、前锋镇司法 所和南盛镇大枧村调委会。通过这次会议，大家对新形势下加强司 法所建设，进一步提高了认识，统一了思想，明确了任务，增强了 信心。下面，我再强调三点意见。 　　一、我省司法所建设保持良好的发展态势和取得显著成效 　　我省司法所建设自2001年在全国率先解决立户定编以来，按照 司法部关于“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的要求， 立足省情，全面推进，司法所建设保持着良好的总体发展态势。特 别是近三年以来，我们认真贯彻落实全国司法所建设工作会议精神 和司法部 《关于进一步加强司法所建设的意见》，在各级党委、政 府的重视和有关部门的支持下，经过全省司法行政系统上下的共同 努力，我省司法所建设迈出了新步伐，有了新发展，取得了新成 效。 　　 （一）司法所办公用房建设有新进展。到今年4月，全省1626个 司法所中已建成独立办公用房的有1109个，在建243个，已建成和在 建办公用房占司法所总数的83.1%。根据今年全省司法行政工作确 定的任务，还有236个司法所办公用房建设在今年底完成或基本完 成。经过努力，可以提前一年实现司法部提出的基本解决乡镇司法 所办公用房建设的目标。以办公用房和规范化建设为重点的司法所 建设收到了四个方面的良好效应：一是让广大人民群众深切地感受 到司法所作为基层政法组织，真正在基层扎稳了根；二是基层司法 行政工作在社会上树立起了新的形象；三是增强了基层司法行政工 作人员的凝聚力；四是改善了司法所工作环境和条件，维护和谐稳 定、服务为民的能力有了很大的提升，群众乐于寻求司法所帮助解 决问题的越来越踊跃。 　　 （二）司法所人员编制有新的充实。全省司法所专项编制是 2001年由省编办和省人事厅核定的，共4687名，按编制数平均每所 2.9人。到2006年底，实际在编3862名。在各地党委、政府的重视和 有关部门的支持下，根据基层司法行政工作业务开展的需要，司法 所增加了一些事业编制的工作人员和聘用人员，目前，全省司法所 共有工作人员5060名。惠州、肇庆、河源市和佛山市南海区等地编 办、司法局分别联合正式下发文件，为每个司法所增加有编制的人 民调解工作专职干部。深圳市等地的政府、以及社区、街道出经费 聘请的专职调解员队伍不断扩大，成为了司法行政维护和谐稳定的 一支重要基层力量。 　　 （三）司法所工作保障有新的改善。一是经费保障的额度和项 目有所增加。一些地方将基层司法局、司法所人员的办公经费按所 在地公、检、法部门的标准，并增设或增拨人民调解、法制宣传、 安置帮教、社区矫正、法律援助等专项经费列入财政预算。二是装 备水平有所提高。在司法所配备“一车四机” （摩托车、计算机、复 印机、传真机、打印机）的基础上，一些地方主动提高司法所的装 备水平，为司法所配备汽车、照相机、录像机或实现办公网络化 等。三是重点帮助、协调贫困县落实基本保障措施。省厅和市局主 要领导到有关县进行了解协调，沟通情况，取得所在地党委、政府 的重视和有关部门的支持，落实司法所建设的配套资金，解决了司 法所自身难以解决的实际困难。四是司法所工作人员的生活待