黑河市地震灾害应急预案.pdfVIP

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黑黑河河市市地地震震灾灾害害应应急急预预案案      1 总则   1.1 编制目的   为统一、科学、依法、有序、有效应对和 置突发地震事件, 最大限度地减轻地震灾害损失、维护社会正常秩序,编制本预案。   1.2 编制依据    《中华人民共和国突发事件应对法》、 《中华人民共和国防震 减灾法》、 《破坏性地震应急条例》、 《国家地震应急预案》、 《黑龙江省防震减灾条例》、 《黑龙江省地震灾害应急预案》、 《黑河市突发公共事件总体应急预案》等法律法规。   1.3 适用范围   适用于我市发生地震及火山灾害,毗邻市 (地)和俄罗斯阿穆 尔州境内发生对我市产生影响的地震灾害的应急活动。    2 组织指挥体系及职责   市防震减灾领导小组震时自动转为市抗震救灾指挥部,负责抗 震救灾工作。市抗震救灾指挥部下设专家组和10个工作组。市地震 局承担抗震救灾指挥部日常工作。   2.1 市抗震救灾指挥部组成及主要职责   2.1.1 市抗震救灾指挥部组成   指 挥 长:分管防震减灾工作副市长   副指挥长:市政府副秘书长   黑河军分区副司令员   市地震局局长   市公安消防支队支队长   武警黑河支队支队长   市委宣传部副部长   市发改委主任   市卫计委主任   市民政局局长   市公安局局长   成  员:市委宣传部、团市委、市政府新闻办、市政府法制 办、市发改委、市工信委、市农委、市财政局、市统计局、市审计 局、市人社局、市民政局、市公安局、市司法局、市市场监督管理 局、市交通运输局、市安监局、市煤管局、市林业局、市水务局、 市气象局、市畜牧兽医局、市粮食局、市环保局、市国土资源局、 市城乡建设局、市城乡规划局、市城市管理行政执法局、市人防 办、市科技局、市教育局、市文广新局、市卫计委、市地震局、市 红十字会、市商务局、市旅游局、市口岸办、市外侨办、黑河海 关、黑河出入境检验检疫局、武警黑河支队、市公安消防支队、黑 河军分区、黑河广播电视台、黑河日报社、国网黑河供电公司、黑 河铁路 (集团)公司、黑河机场分公司、联通黑河分公司、移动黑 河分公司、电信黑河分公司等有关单位负责人。   以上成员单位各设联络员1名,由本单位职能科室负责同志担 任。   2.1.2 市抗震救灾指挥部主要职责    (1)向省政府和市委、市政府报告震情、灾情、社情、舆情 及救灾工作进展情况;    (2)及时向社会公告震情、灾情信息;    (3)确定、调整地震应急响应级别和应急期;    (4)调整、终止地震预警级别;    (5)组织有关县 (市、区)和单位收集灾情,制定地震应急 救援力量配置方案;    (6)派出现场指挥部、市应急救援队、各类抢险队及工作 组;    (7)协调驻市部队、市外救援力量参加抢险救灾;    (8)调配和接受救灾物资、资金和装备;    (9)部署转移和临时安置灾民,保障灾民基本生活;    (10)部署市直部门和有关县 (市、区)对灾区紧急援助;    (11)采取有效措施,防范次生灾害和疫情的发生;    (12)在紧急状态下,依法实施管理、限制、征用等应急措 施。   2.2 指挥部办公室及职责   2.2.1 市抗震救灾指挥部办公室组成   市抗震救灾指挥部办公室设在市地震局。办公室主任由市地震 局主要负责同志兼任,成员为市抗震救灾指挥部成员单位分管负责 同志和市地震局相关科室负责人。   2.2.2 市抗震救灾指挥部办公室职责   负责市抗震救灾指挥部应急准备和地震应急期间的具体组织、 协调工作。地震应急期间的主要职责如下:    (1)汇集震情、灾情,报省地震局和市委、市政府及市抗震 救灾指挥部,并通报指挥部成员单位;    (2)向市抗震救灾指挥部提出启动市地震应急响应的建议, 经批准后组织实施;    (3)掌握震情监视、分析会商和抗震救灾进展情况,向市抗 震救灾指挥部提出抗震救灾工作方案和措施建议;    (4)传达市抗震救灾指挥部的指示和部署,协调指挥部成员 单位的应急工作,并督促落实;    (5)协调有关县 (市、区)人民政府抗震救灾指挥部的应急 工作;    (6)组织协调市抗震救灾现场指挥部或现场工作组的具体工 作;    (7)研究制定抗震救灾信息通报、公告和新闻发布等工作方 案并组织实施,指导抗震救灾宣传;    (8)承担市抗震救灾指挥部日常事务,完成指挥长交办的任 务。   2.3 市抗震救灾指挥部专家组组成及主要职责   2.3.1 市抗震救

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