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黑黑河河市市夏夏季季消消防防检检查查工工作作方方案案
为切实加强夏季火灾防控工作,确保消防安全形势持续 定,
根据公安部和省政府统一部署,市政府决定于5月20日至9月20日在
全市集中开展夏季消防检查,制定本方案。
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、公共消防设施、
多种形式消防队伍建设和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检
查,坚持将消防检查与健全消防安全责任体系、提升火灾防控工作
水平、夯实公共消防基础建设、提高群众消防安全意识相结合。通
过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责
任,进一步夯实消防基层基础,增强全社会抗御火灾整体能力,确
保全市夏季不发生较大以上或有重大影响的火灾事故。
二、工作重点
(一)夏季火灾隐患整治
1.重点企业。以石油化工生产、销售、储存企业和易燃易爆单
位为重点,主要检查建立落实消防安全责任制、消防设施运行和维
护保养、日常消防检查巡查、防火防爆防雷防泄漏措施、灭火药剂
储备、灭火应急预案制定和组织演练、专兼职消防队伍建立、员工
消防安全教育培训等情况。
2.重点场所。以宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐等公众聚
集场所,医院、诊所,学校、幼儿园,养老院、福利院等人员密集
场所,大型群众性活动举办场所,文物保护单位、国家历史文化名
镇 (村)等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任
制,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,消防安全责任
人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等
五类人员培训,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违
规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3.重点行业。安监、商务、文化广电新闻出版、文物管理、教
育、旅游、城乡建设、民政、城乡规划等消防安全委员会成员单
位,主要检查行业部门监管责任落实、消防安全源头管控、行业系
统消防安全检查开展、消防安全管理标准和工作制度建立、实行标
准化管理等情况。
4.劳动密集型企业。按照 《全市劳动密集型企业消防安全专项
治理工作方案》,主要检查劳动密集型企业建立落实消防安全责任
制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、违规设置住宿
与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区
域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机
制。
5.消防安全突出问题。以前期未整改到位重大火灾隐患和区域
性火灾隐患为重点,主要检查整改方案制定,整改责任、措施、资
金落实情况。
(二)监督执法
1.执法制度建立落实情况。主要检查公安消防部门落实执法例
会、法律审核、集体议案、自由裁量等制度落实情况;公安派出所
落实消防工作情况;重点单位确定及实施分级管理情况;便民服务
落实情况等。
2.规范执法运行情况。主要检查公安消防部门和派出所办理消
防行政许可、监督检查、火灾调查和行政处罚案件的程序、法律适
用、执行等情况;开展网上执法,消防执法信息网上录入、执法流
程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核情况等。
3.执法监督制约情况。主要检查公安消防部门和派出所依托受
理窗口和互联网消防社会公众服务平台实施警务公开情况;开展执
法质量考评、定期述职述廉以及对执法过错案件的责任倒查追究等
情况。
(三)执勤训练
1.实战化训练和熟悉演练情况。主要检查公安消防部队执勤岗
位实战化练兵、业务理论学习、基础体能、应用技能、士兵职业技
能训练、个人安全防护和应急避险训练情况;以责任区重点作战对
象为目标,部队专项“练兵月”活动部署开展情况和主要成效;针对
夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业、石油化工单位和文
物古建筑,制定或修订灭火救援预案,开展“六熟悉”活动,掌握单
位内部消防设施,开展疏散救生、举高车停靠、泡沫输转、远程供
水等专项训练、实战演练和灭火研讨授课等情况。
2.灭火救援指挥情况。主要检查公安消防部队全勤指挥部和指
挥长建设,全勤指挥部运行机制、岗位职责分工、作战指挥规程等
情况;调整优化灭火救援专家队伍,充实建筑结构、石油化工、医
疗卫生、交通运输等专业人员,健全定期会商、要情通报和信息共
享等制度,明确各自任务职责、响应程序和保障要求;实施等级调
派、力量编成和专业化指挥;执行火场纪律和现场安全防护措施落
实等情况。
3.单位专职消防队执勤训练情况。主要检查政府专职消防队执
勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备情况;针对本单位灾害
事故特点,开展专项训练和熟悉演练情况;与
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