黑龙江省农产品质量标准体系建设实施方案.pdfVIP

黑黑龙龙江江省省农农产产品品质质量量标标准准体体系系建建设设实实施施方方案案 　 　　为贯彻落实 《黑龙江省人民政府关于 强农产品质量标准体系 和检验检测体系建设的意见》 （黑政发[2002]59号）精神，特制定 本方案。 　　一、指导思想和主要目标 　　 （一）指导思想。以提高农产品市场竞争力和保障农产品质量 安全为目标，围绕大力发展绿色、无公害、安全、优质、特色、高 效、主导和出口农产品，大力培育名牌农产品， 快建立健全农产 品质量标准体系， 大农业标准的推广和实施力度，促进农业和农 村经济结构的战略性调整，全面提高我省农产品质量安全水平和在 国内外市场的竞争力，为实现农业增效、农民增收和农村经济的可 持续发展发挥重要基础作用。 　　 （二）主要目标。到 “十五”末期，制定地方农业标准300 项，每年制定100项。完善国际、国内农业标准信息网络。全省主 要农产品基本达到无公害标准，出口农产品达到国际标准或国外同 类产品水平，逐步实现农产品质量安全从土壤到餐桌的全过程控 制，形成一批技术水平比较先进，管理规则与国际基本接轨，有较 强竞争力、较高市场占有率的优质名牌农产品、著名驰名商标农产 品和农业产业化龙头企业。 　　二、 快各级各类标准的采标步伐 　　 （一） 强对国际标准和国外先进标准的研究、搜集和引进工 作。凡有国际标准和国外先进标准并能够采用的，要尽快转化为我 省标准，并努力达到这些标准要求；同时，要对国际标准的制定、 修订动态进行跟踪，按国际标准和国外先进标准要求及时修订我省 标准，保证适时有效对接。 　　 （二）促进出口农产品采用输入国标准。要有针对性地研究欧 盟、中东、东南亚、南美、美国、 拿大、日本、韩国、俄罗斯等 国家和地区相应的技术法规、标准和符合性评定程序情况，对出口 农产品进入国外市场的市场准入条件和程序进行查新，根据出口农 产品的国际标准和国外先进标准信息，及时制定适合出口的农产品 地方标准和企业标准。出口的农产品要达到输入国的国家标准，从 而提高我省农产品的出口竞争能力。 　　 （三）建立健全标准体系，推进省内农产品采用国际标准和国 外先进标准步伐。凡有国家标准、行业标准和我省地方标准的，我 省农产品都要依据这些标准组织生产。鼓励企业提高标准水平，采 用高于国家标准、行业标准、我省地方标准的企业内控标准，提高 实物标准；我省有机、绿色、无公害农产品要迅速向采用国际标准 和国外先进标准转化。要及时对原有我省地方标准进行清理整顿， 快我省地方标准制定、修订步伐，逐步建立起以国家标准、行业 标准、省级地方标准和企业标准为基础，与国际标准和国外先进标 准接轨，满足生产和市场需要的结构合理、层次分明、重点突出的 产前、产中、产后全过程的农产品质量标准体系。 　　各行业主管部门要尽快制定本行业农产品采用国际标准和国外 先进标准的规划，特别是 快制定无公害、绿色、有机农产品采用 国际标准和国外先进标准的规划，以便进行统一规划和实施。 　　 （四） 大标准贯彻力度，保证采用国际标准和国外先进标准 顺利进行。各级政府要充分发挥新闻媒体和信息网络的作用，对各 级各类标准进行深入宣传。利用现有的农业技术推广体系和大专院 校、科研单位的技术力量，进行系统培训。要坚持农产品质量标准 的贯彻实施与科技推广、产业化、农业生产大规模宏观计划相结 合，在农业科技开发、生产推广、产品 工、经营销售等各个环节 全面贯彻实施标准，按产前、产中、产后全过程全面推行农业综合 标准化工程。要通过典型示范方式对农产品生产经营企业、专业合 作经济组织、种养 大户进行重点培植，建立省、市、县、乡、村 直至到户的一级带一级，层层有典型引路的示范推广网络。各有关 执法部门要密切配合，在农产品生产、 工、出厂、销售等各个环 节，开展经常性的贯彻实施标准情况检查， 强对强制性标准实施 的监督，依法查处违法行为，从而达到督促农业生产者和经营者贯 彻实施标准，自觉按标准生产和经营管理，提高农产品质量，保护 消费者权益的目的。 　　三、尽快制定适应我省发展急需的地方标准 　　 （一）制定的重点项目。主要包括农产品质量标准及标样，环 境及安全卫生标准，检验检测方法标准，高新农艺技术标准，种子 （含种苗、种畜、种禽等）标准，农产品全程质量安全控制管理标 准，转基因、生物技术标准等。 　　 （二）项目选择和制定应遵循的原则。 　　1.农产品质量标准应重点制定具有鲜明地域特点的无公害、绿 色、有机、优质、专用、特色农产品标准。 　　2.制定农产品质量安全地方标准要遵循有利于出口和促进我省 农产品发