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邢邢台台市市“清清洁洁城城乡乡、、保保护护健健康康”爱爱国国卫卫生生运运动动实实施施方方案案
为贯彻落实省委、省政府 关于在全省开展城镇面貌三年大变
样活动的通知》精神,改善全市城乡环境卫生面貌,预防和控制各
种疾病的发生和传播,保护人民群众身体健康,市爱卫会决定2009
年在全市城乡深入开展以“清洁城乡、保护健康”为主题的爱国卫生
运动。为确保活动取得实效,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市委七届四
次全会精神,坚持以科学发展观为统领,以“干部作风建设年”活动
为动力,以城区“三年大变样”、争创省级卫生城市和社会主义新农
村建设为抓手,按照分级负责、属地管理的原则,动员广大干部、
群众广泛开展以“清洁城乡、保护健康”为主题的爱国卫生运动,着
力解决当前我市城乡环境卫生脏乱差的突出问题,改善城乡环境卫
生面貌,进一步完善城乡环境卫生长效管理机制,不断提升全民大
卫生观念,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,消除和减少各
种疾病发生和传播的因素,保护全市人民身体健康,促进我市经济
社会又好又快发展。
二、工作目标
(一)农村环境卫生面貌显著改善。到2009年底,以县为单位
25%的村基本达到县级卫生村标准,15%的村基本达到市级卫生村
标准,全市有550个村基本达到市级卫生村标准;新增省级卫生镇3
个、省级卫生村25个、市级卫生镇8个。农村自来水普及率提高1个
百分点,达到98%以上,卫生厕所普及率提高5个百分点,达到59%
以上。
(二)城镇卫生管理水平明显提高。到2009年底,城区25%的
单位基本达到县级卫生单位标准,15%的单位基本达到市级卫生单
位标准,全市有400个单位进入市级卫生单位行列。新增省级卫生
县城1个、省级卫生单位40个、市级卫生县城4个,使全市省、市级
卫生县城比例分别达到20%、60%以上。
(三)健康教育不断深化。到2009年底,农村居民基本卫生知
识知晓率和健康行为形成率,分别达到60%和50%以上。城市居民
健康知识知晓率和健康行为形成率,分别达到80%和60%以上。
中、小学生健康知识知晓率城市、农村分别达到90%、80%;中、
小学生健康行为形成率城市、农村分别达到70%、60%以上。
三、实施步骤
(一)强力启动,集中整治 (3月中旬~4月底)
1.动员部署。市爱卫会3月中旬召开全市“清洁城乡、保护健
康”爱国卫生运动电视电话动员会议进行动员部署。各县 (市、
区)和市爱卫会成员部门要结合实际制定活动方案,明确任务目
标,提出具体措施,做到层层动员、强力启动,组织广大干部群众
迅速投入到“清洁城乡、保护健康”活动中来。责任单位:市爱卫
会、各县 (市、区)政府。
2.整治环境卫生。在城镇彻底清除街巷、居民区 (城中村)积
存垃圾和卫生死角,突出整治乱堆乱占、乱搭乱建、乱贴乱画、乱
停乱放、乱扔乱倒等现象,彻底解决城镇出入口、城乡结合部、农
(集)贸市场、旅游景区等重点部位的脏乱差问题,严格落实“ 门
前三包、门内达标”卫生责任制度,提高城镇卫生综合管理水平,
实现城区的净化、绿化、亮化、美化。责任单位:市建设局、市城
管局、市交通局、市工商局、市旅游局及各县 (市、区)政府。
在农村全面整治村容村貌,清理生活垃圾、畜禽粪便,消
除“五乱” (垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱放、污水乱流、畜禽乱
跑)现象。建立卫生清洁制度,加强农户畜禽规范饲养及废弃物综
合利用,严格控制各类污染源,建立和完善农村垃圾收集和处理系
统,逐步做到采取卫生填埋、高温堆肥等方式对生活垃圾进行规范
处理。责任单位:各县 (市、区)政府。
在机关单位开展大整治、大清理、大扫除、大清洗。发动各行
业、各部门、各单位搞好机关单位室内外环境卫生,建立周末卫生
日制度。特别是大、中、小学、托幼机构、农民工居住地等场所,
保持环境整洁有序。责任单位:市建设局、市教育局及各县 (市、
区)政府。
3.春季灭鼠除害活动。坚持以环境治理为主、药物消杀为辅,
扎实开展春季灭鼠除害活动。规范有害生物防制服务机构 (PCO)
管理,加强鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物的综合治理,积极开展病
媒生物密度监测,将病媒生物密度控制在国家规定的标准之内。责
任单位:市城管局、市卫生局、市农业局、市爱卫办及各县 (市、
区)政府。
(二)突出重点,整体推进 (5月~10月底)
1.积极开展卫生创建活动。对照 国家卫生城市标准》、 国
家卫生镇 (县城)标准》、 省卫生村标准》和
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