黑河市市场价格异常波动应急预案.pdfVIP

黑黑河河市市市市场场价价格格异异常常波波动动应应急急预预案案 　 1. 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 2. 组织指挥 系及职责 2.1 指挥部组成及职责 2.2 现场指挥部组成及职责 2.3 县以上政府职责 3. 预警和预防机制 3.1 信息监测与报告 3.2 预警预防行动 3.3 预警支持系统 3.4 预警级别及发布 4. 应急响应 4.1 分级响应 5. 应急处置 5.1 事件分级 5.2 信息报告 5.3 紧急处置 5.4 指挥和协调 5.5 新闻报道 5.6 应急终止 6. 后期处置 6.1 善后处置 6.2 社会救助 6.3 总结评估 7. 保障措施 7.1 通信保障 7.2 资金保障 7.3 技术储备与保障 7.4 奖励与责任 8. 预案管理 8.1 培训和演练 8.2 预案更新 8.3 预案实施 （生效）时间 9. 名词术语 　　 1．总则 　　1.1　编制目的 　　为应对市场价格异常波动，保持市场价格基本稳定，保护经营 者、消费者的合法权益，维护社会稳定。 　　1.2　编制依据 　　 《中华人民共和国价格法》、 《价格违法行为行政处罚规 定》、 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《国家发展改革委应 对市场价格异常波动价格工作预案》、 《国家发展改革委价格异常 波动监测预警制度》、 《黑龙江省突发公共事件总 应急预案》、 《黑龙江省市场价格异常波动应急预案》等法律法规。 　　1.3　适用范围 　　本预案指导全市范围内市场价格出现异常波动时应对工作。 　　 2．组织指挥 系及职责 　　2.1　指挥部组成与职责 　　2.1.1 市价格应急指挥部组成 　　市政府成立黑河市价格应急指挥部，由分管副市长任指挥长， 市物价局局长任副指挥长，市发改委、市物价局、市公安局、市财 政局、市交通运输局、市商务局、市粮食局、市统计局、市市场监 管局、国家统计局黑河调查队负责人为成员。市价格应急指挥部办 公室设在市物价局，负责指挥部日常工作，办公室主任由市物价局 局长兼任。各成员单位确定1名联络员为办公室成员，负责联系工 作、沟通情况、传递信息等具 工作。 　　2.1.2 指挥长职责 　　领导、指挥和协调全市价格应急工作，负责价格应急工作重大 事项的决策。 　　2.1.3 副指挥长职责 　　 （1）向市政府提出启动或终止本应急预案的建议，经市政府 同意后组织实施。 　　 （2）建议出台价格干预措施。 　　 （3）对各地开展价格应急工作进行督查和指导。 　　 （4）及时向市政府及有关部门报告 （通报）事态发展变化情 况，并根据需要向驻军和武警部队通报有关情况。 　　 （5）完成国家发改委市场价格异常波动应急领导小组、市政 府交办的其他事项。 　　2.1.4 成员单位职责 　　 （1）市发改委负责协调有关部门向市政府提出动用市级储备 商品的建议。 　　 （2）市物价局负责市场价格异常波动应急工作的综合协调， 会同有关部门做好重要商品和服务价格的监测预警，加强市场价格 的监督检查，依法查处价格违法行为，严厉打击各类不正当价格行 为和价格垄断行为，组织实施价格紧急或干预措施。 　　 （3）市财政局负责组织协调市场价格异常波动应急资金，做 好资金使用的监督管理工作，督促有关县 （市、区）落实相关经 费，并及时足额拨付到位。根据实际情况，按规定实时拨付因价格 异常波动影响特困群 基本生活的补贴。 　　 （4）市商务局负责组织协调有关商品物资的应急供应，动用 市级储备商品稳定市场，做好市场供应工作。 　　 （5）市市场监管局负责受理消